权力的行使：需要监督cm1解析.ppt

1995—2008年一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。 王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市委书记 田凤山 国土资源部副部长 徐鹏航 国防科工委副主任 成克杰 广西壮族自治区主席 徐炳松 广西壮族自治区副主席 李达昌 四川省副省长 哈 吉 新疆维吾尔自治区副主席 郑筱萸? 国家食品药品监督管理局局长 刘志华? 北京市副市长 何闽旭? 安徽省副省长? 邱晓华? 国家统计局局长 丛福奎 河北省副省长 吕徳彬 河南省副省长（雇凶杀妻） 王钟麓 浙江省副省长 张国光 湖北省省长 “最有理想贪官”叶树养 为了实现自己“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年”的“宏伟目标”，广东韶关公安局原局长叶树养在尽可能多的领域贪污受贿。至2008年东窗事发为止，涉嫌受贿人民币、港币1800多万元，另有人民币1600多万元巨额财产来源不明。在上任之初，叶树养在全县干部大会和许多重大节假日到来之前当众要求干部们抵制“送红包”，他甚至多次宣称“谁要敢送，我就给谁上公榜”。他称自己长至高中毕业从来没有穿过内裤，也从来没有穿过在商店买的鞋，所穿的鞋子全都是母亲亲手做的布鞋。叶树养贪腐20年，不仅没有被查出问题，反而平步青云，升迁至韶关市委常委、政法委书记、公安局局长，最有讽刺意味的是他还当上了惩防腐败体系建设考核工作组组长。在权钱交易中，他并没有强讨、硬要，而是采用互惠、坐等的方式，甚至还总结出一套“五不”原则，即“不主动索要钱财、不办事不收钱、不催讨该给还没给的钱、不讨价还价、不嫌弃送多少钱”，采用守株待兔方式静候行贿人上门。从主观上说，叶树养价值观发生蜕变是其贪腐堕落的主要原因。 ２００９年１２月初，叶树养案由河源市检察院向当地法院提起公诉。 每个贪官背后都有一段辉煌 身为最高检副检察长的姜建初对于贪官有自己的理解。他说：“任何一个人，就算是一个贪官，他也是一个人。人心善，他要是坏，能升那么大官吗？每个贪官背后都有一段辉煌，为社会为人民做过一点事情。说出他好的，大家就会同情，任何一个事情都要结合人性、经历和社会氛围来看。” 姜建初追问刑讯逼供为什么 对于今年2月份发生的河南鲁山男子看守所“喝开水”死亡案件，姜建初认为其中存在炒作成分。“媒体对事件的报道，每个人带着自己的价值观和目的去采访并强加于事件上，商业背景很强的时候，就炒起来了。” 　　姜建初认为“喝开水”跟“躲猫猫”形成一种惯式，“公安人员解释说因为感冒喝了一点开水，意思并不是说死因是喝开水，只是述说一个事情过程。”从他了解的情况看，“喝开水”不同于“躲猫猫”，前者牵涉到刑讯逼供，后者则关乎牢头狱霸。 “他为什么打，为什么他能打成，为什么打成了还不被揭露？”姜建初对于刑讯逼供连问三个为什么，他认为这其中固然有人性的丑恶，但是也要关注渎职问题。姜建初表示，今年司法改革的重点在于监督，不过他个人对于检察院监督法的出台并不乐观。 2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人，其中厅局级以上干部130人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人，其中县处级以上干部845人。 近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说，中国在食品安全上常受到国际社会质疑，其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。发达国家有《阳光政府法》，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。 跨省追捕与因言获罪 跨省追捕特指一些地方政府利用手中的职权对身处另一省份的利用网络发帖行使自身权利的公民进行抓捕的行动。2008年5月，河南灵宝市政府违法“租”用了大王镇农地28平方公里，约3万余农民将失去土地。身在上海的青年王帅多次举报无果后于09年2月12日网上发帖，因言获罪，3月6日灵宝市警方表现出非凡的办案能力，迅速认定远在上海的发帖者，并跨省追捕，将数千里外的王帅“捉拿归案”。现在网友跟发帖经常加句 -------- 谢绝跨省追捕，用于调侃政府，或者对别人对自己的深入询问表示拒绝。 必须看到，地方官员滥用公权力所形成的负面效应是不容小觑的。这不仅践踏了民主、破坏了法制，而且败坏了党风和政风，降低了党和政府在人民心目中的