2.3民主管理：共创幸福生活-HUI要点.ppt

刘三姐：（壮族民间传说人物），有“歌仙”之誉。 ——广西宜州市 广西壮族自治区宜州市屏南区的合寨村 　 合寨村1980年已开始实行土地承包责任制，随着分田到户，原先生产队的凝聚力和约束力逐渐减弱，社会矛盾多了（耕牛被盗，村民争水争地，公开聚赌、乱砍滥伐集体山林等现象时发。）村民“吃得饱，睡不安。” 过去生产队队长是大队任命的，现在如何产生村委会，怎样来确定管事的人呢？韦焕能说：“没有人来任命，谁也不能站出来说自己来领导吧。最后大伙一合计，每户派1人来选举出村委会，然后依得票多少来确定在村委会中的职务。” 思考： （1）村委会设立的目的是什么？ （2）村民自治的基础是什么？ ——村民直接投票选举村民委员会成员 经过群众投票选举，韦焕能当选第一任村委会主任，并通过了“村规民约”。 内容包括：严禁赌博；不准在路边、田边、井边挖鸭虫；不准盗窃；不准在河流上游洗衣、洗头梳发；经常冲刷码头保护清洁，等等。此外还有针对乱砍滥伐制定的“封山公约”。 1990年，合寨村委会在“村规民约”的基础上，围绕社会治安、村风民俗、计划生育、财务管理等6个方面制定了具有约束力、比较规范的《合寨村村民自治章程》。 思考： （3）制定村规条约和《村民自治章程》的目的是什么？ ——规范村民和村干部的行为，更好地管理村里的日常事务。