NGO的地位和作用要点.pptVIP

NGO的地位和作用 2008年3月29日 联合国非政府组织委员会 一、NGO的概念和缘起 1、NGO的概念 NGO是Non-governmental Organization的缩写，中文为「非政府组织」。 一般是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。 国外的不同名称 独立部门（independent sector） 第三部门（third sector） 非营利组织（nonprofit organization） 慈善组织（philanthropic organiza-tions） 志愿者组织（voluntary sector） 免税组织(tax-exepmt sector) 这些概念涵盖的都是处于政府与企业之间的那块制度空间 分别从不同的侧面描述民间组织的特征与功能。 莱斯特·M·塞拉蒙(Lester M．Salamon)所下定义—— NGO就是具有以下五个特征的组织，即： 1、组织性：规章制度，负责人，经常性活动。 2、民间性：在体制上独立于政府，但它可以接受政府的一些资助。 3、非营利性：不以营利为目的。 4、自治性：自己控制和管理自己的事务。 5、志愿性：显著的自愿参与成分，比如以自愿者董事会的方式。 2、NGO的缘起 第二次世界大战以来增长最大的领域是社会上的非营利部门，它是新就业的重要领域