14第十四章社区卫生服务要点.ppt

（三）社区卫生服务机构的管理方式 1．社区卫生服务机构的收支两条线管理 “收支两条线”管理是指行政事业单位的收支活动全部纳入国家财政预算管理，行政事业性收费和罚没收入的执收执罚决定权与缴款实行分离，收入全额上缴财政，代收代缴单位所需经费由财政根据预算核拨。 目的是切断社区卫生服务从业人员个人收入与业务收入的直接联系，保证社区卫生服务的公益性质。 （三）社区卫生服务机构的管理方式 2．社区卫生服务机构的绩效管理 绩效管理（performance management）是一个复杂的系统工程，包括绩效计划、绩效实施与管理、绩效考核、绩效反馈等过程。 目的是规范社区卫生服务机构管理，完善功能，调动人员积极性，计划开展工作，提高服务质量和工作效率，体现公益性质。 本章小结 1．社区的构成要素包括一定数量的人群、一定的地域条件和空间、一定的生活设施、特有的文化背景、认同意识和生活方式、一定的生活制度与管理机构等五个方面；具有管理、服务、民主自治、文化教育、安全稳定等功能。 2．社区卫生服务承担着健康“守门人”的职责，具有综合性、连续性、可及性、协调性、基础性的特性。 3．我国的社区卫生服务机构主要提供基本公共卫生服务和基本医疗卫生服务；服务方式有以病人为中心的个体化服务和以社区人群需求为导向的群体性服务；组织形式主要有政府举办、企事业单位举办、社会力量举办；筹资渠道主要有政府投入、