2014艺特-_民主决策：作出最佳选要点.ppt

然而，作为我国重要的干线机场之一，长乐国际机场自通航以来，运量一直未能达到设计规模，2001年完成旅客、货邮吞吐量仅超过可研预测值的一半，尚不到机场实际规模的1/3，在通航5年时间内，亏损达11亿元。福州长乐国际机场是20世纪90年代初以福建省、福州市两级政府为主要投资方新建的大型基建项目。由于追求形象、盲目决策，致使该项目的规模一扩再扩，设施建设超标，最终导致运营期亏损严重，投资效益低下。其实，当时有专家就指出，福建没必要在长乐建国际机场，厦门有机场了，一个省何必搞两个国际机场呢？这样会有客源吗？发达国家建机场也没有这么密集。法兰克福有了国际机场，波恩就不建了，有高速公路就行了嘛。 但当时领导为了追求面子和形象还是继续让工程上马。 经国家审计署对其进行重点审计后，为其定性为“决策失误造成重大国有资产损失”，认为“其项目决策不科学，可行性研究中市场预期论证不充分，基础数据采集不科学，预测结果过于乐观。”一句话，这个项目没有遵循决策科学的基本要求。 建国以来，因某些管理层的决策失误而带来的劳民伤财和给国家造成的损失，一直是个欲说还休、却又无法回避的话题。 国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。决策失误造成的损失远比一件贪污受贿大案要案造成的损失和危害大得多。2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45