生活垃圾处置设施的运营监管讲解.ppt

生活垃圾处置设施的运营监管 运作体系和关键 主要生活垃圾处置设施 填埋场 填埋区 渗滤液处理厂 填埋气体发电厂 焚烧发电厂 焚烧发电厂主体 渗滤液处理厂 飞灰处置 监管的由来 市政固废处置行业的市场化运作 运营承包 BOT特许经营权 投融资体制改革 政府角色的转变 事业单位按计划体制运作 派驻监管或委托监管 加速推动市政固废处置行业监管的主因 合同要求 环保部门缺位 群体事件突出 固废设施性能保证 技术经济 热灼减率 压实度 发电量 排放控制 安全性（人身、设施、环境） 监管类别(一) 建设监管 工程设计 设备采购 工程施工 运营监管 监管类别(二) 政府监管 驻场监管机构 第三方独立机构 企业监管 EHS 驻场代表(Client-BOT representative-Operator EHS officer) 广日集团的监管定位 监管的依据 招标和投标文件（含差异表） 建设和运营主合同 环评报告书等项目批复文件 行业最新建设和运营标准规范 GB18485-2001 《生活垃圾焚烧污染控制标准》 GB44/26-2001 《水污染物排放限值》第二时段一级标准 GB16889-2008 《生活垃圾填埋场污染控制标准》 GB12348-90 《工业企业厂界噪声标准》中的Ⅱ类标准 GB12523-90 《建筑施工场界噪声限值》 GB14554-93 《恶臭污染物排放标准》中二