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1.2.3《民主管理: 共创幸福生活》 教学目标 (一)知识目标 1、识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 (二)能力目标 提高公民参与民主管理的能力 (三)情感、态度与价值观目标 通过学习体验参与民主管理的意义和价值 ★教学重点 村委会、居委会及其作用,公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 最广泛的民主实践 城市居民自治--1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治--1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 考考你: 是农村实行的村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部; B、召开村民会议; C、制定村民自治章程或村规民约; D、村务公开; E、民主评议村干部; F、村委会定期报告工作。 7、 是农村实行的村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部; B、召开村民会议; C、制定村民自治章程或村规民约; D、村务公开; E、民主评议村干部; F、村委会定期报告工作。 课后作业 1、讨论所收集的村民自治、居民自治的若干信息,提出意见、建议。 2、从民主管理上谈谈与“建设社会主义新农村”的联系。(课外阅读) 辨析: 村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉. (1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理 的权利,实现”自己的事情自己办,自己的难题自己解.” (2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法. (3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中. * * 在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的 A. 基层政权组织 B. 基层自治组织 C. 基层社会团体 D. 基层经济组织 一、基层民主自治回眸 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 探究1 1、在我国农村、城市,实行基层民主自治组织机构是什么? 2、我国发展基层民主有什么重大意义? 镜头一:在某村蔬菜批发市场,少数村民强收外村人的市场保护费,严重制约了市场的发展。为此,村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:禁止本村人欺行霸市,给与外村人平等进入市场的机会。此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 镜头二:在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。 2)扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。 实行基层民主自治的意义(重点) 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式 1机构: 2性质: 3依据: 4作用: 5地位: 6内容: 村民自治、居民自治 二、最广泛的民主实践 1机构: 2性质: 3依据: 4作用: 5地位: 村民委员会 保证人民群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理和民主监督的权利,实现人民当家作主 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 (一)村民自治 二、最广泛的民主实践 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 注意:①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 A 村民选举 监督权知情权决策权参与权 村民会议:是由本村18周岁以上
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