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* 第8课 英国的制度创新 —13世纪,限制王权的开端。 一、从《大宪章》到《权利法案》 1215年《大宪章》 孟福尔 “光荣革命”标志英国资产阶级革命结束。 议会决定了国王的命运 杀了一个王 逐了一个王 请了一个王 争取民主 ——1640-1688,资产阶级革命 革命是推动进步的重要动因,适时妥协同样是一种政治智慧。 建立民主——《权利法案》 1689年 第1条 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 第4条 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 第6条 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 《权利法案》明确限制了国王的哪些权利? 立法权 税收权 军事权 第8条 议会议员之选举应是自由的。 第9条 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 第13条 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。 《权利法案》明确规定了议会的哪些权利? 选举权 言论权 集会权 建立民主——《权利法案》 1689年 《大宪章》 《权利法案》 继承 限制王权 议会传统 法律手段 议会主权 王在法下 发展 君主立宪制 知识比较:从《大宪章》到《权利法案》 我的疑问:《大宪章》和《权利法案》的关系 “传承中创新”也是一种政治智慧。 二、责任内阁制 “不懂英语的国王” 1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由罗伯特?沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力? 行政大权 1721年,罗伯特·沃尔波尔上台,责任内阁制开始形成。 1、责任内阁制的形成 完善民主 “48小时首相” 1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利?配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对? 首相率全体阁员集体辞职。 原则一:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致, 与首相共进退。 完善民主 原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。 “最年轻的英国首相” 1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。 请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时, 有几种解决方案? 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 完善民主 君主 上院 下院 内阁 (首相) 选 民 任命 (贵族世袭) 选举 议 会 多数党 组阁 形式任命 负责 (立法权) (行政权) 国家象征统而不治 君主制 贵族制 民主制 我的疑问:责任内阁制运作方式 辉格党 托利党 自由党 保守党 议会下院的多数席位 工党 2、政党制度的演变 完善民主 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 1830年 新兴工业资产阶级进入议会 1918年 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 1969年 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 1689年 1832年 只有不到10%的成年男性有选举权 3、议会选举权的扩大 完善民主 “和平中渐进”同样是独特的政治智慧。 1215年 1265年 1640年 1688年 1689年 1832年 争取民主 确立民主 完善民主 法律化 制度化 民主化 方向发展 1721年 材料一:老牌王室的象征,伊丽莎白二世是现代君主的经典形象。兢兢业业60年,“模范”女王名至实归。王室代表了英国的传统,
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