2015年7.2民族区域自治制度详解.pptVIP

1、民族区域自治制度的含义（前提、范围、核心）、地位？（重点） 2、民族自治地方有哪三级？ 3、民族区域自治的自治机关有哪两个？（重点）民族区域自治制度的核心内容？ 4、为什么民族区域自治制度适合我国的国情？（两个决定、三个条件） 5、民族区域自治制度的前提和基础？（重点） 6、民族区域自治制度的四个优越性？（重点） 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一、我国民族区域自治的法制化进程 二、 符合国情的民族区域自治制度 江苏 1、含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 非“居住区”(范围） 前提和基础 2、地位：是我国的基本政治制度， 基本的民族政策。 核心内容 二、 符合国情的民族区域自治制度 3、自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)（三级） 自治区 省一级（5个） 自治州 设立区市的市级（30个） 自治县 县一级（120个） 不对。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位， 不属于民族自治地方。 思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。 这种观点对吗？为什么？ 不包括民族乡 民族自治地方的人民代表大会 4、民族自治机关 民族自治地方的人民政府 权力机关 行政机关 民族自治机关的 （双重性） （注意：不包括人民法院和人民检察院） 双重地位：既是地方国家机关， 又是民族自治机关。 双重职权：既行使一般地方国家机关的职权， 又行使自治权。 自治权 ①民族区域自治就是由少数民族人民完全　自治②凡是有少数民族居住的地方都设立自治　机关。③目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。④民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”。 判断： （×） （×） （×） （×） 根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来 立法 自治权 变通 执行权 经济 自治权 文化管理 自治权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队, 制定管理流动人口办法 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定 自治条例和单行条例 ③自主管理本地方教育、科学、文化、 卫生 、体育等事业 自治机关的五大自治权： 连连看 eg：1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁。 eg:并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。 变通执行权 (1).在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 (2).根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 知识拓展： 西藏自治权与香港自治权的区别 项目 民族自治区 特别行政区 不同点 目的 制度 权限 范围 相同点 都是中华人民共和国领导下的一个地方行政区域，都享有自治权（不是独立、不是主权） 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 5个民族自治区 港、澳、台 6、民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 现实情况：②“大杂居、小聚居”的民族分布特点 —— 社会基础 ③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 ——政治基础 （1）根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。（2）从具体原因来讲，它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。 三、民族区域自治制度的显著优越性 国家统