7.2民族区域自治制度(2015年)详解.pptVIP

* 根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度 1947.5.1 1955.10.1 1965.9.1 1958.3.15 1958.10.25 地位 是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策 根本政治制度： 人民代表大会制度 基本政治制度： 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 1、含义 前提 自治地方 自治内容 在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方 不是少数民族居住的地方 设立自治机关 行使自治权 2、自治地方 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 自治机关 人民代表大会 人民政府 自治机关不包括人民检察院和人民法院 自治机关就是自治地方内的国家机关 双重职权：在行使一般国家机关职能的同时，依法行使自治权 3、自治机关 4、民族区域自治制度的核心内容——自治权 含义 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 地位 民族区域自治制度的核心内容 内容 ①立法自治权 ②变通执行权 ③经济自治权 ④文化管理自治权 ⑤其他自治权 1993年颁布、2002年修改的《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》。 1996年颁布的《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》。 自治区人大常委会制定颁布了《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》 立法自治权 新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第四次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国婚姻法的补充规定》作如下修改： 一、第二条修改为“少数民族公民的结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。” 变通执行权 对国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在2001年至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税。 经济自治权 对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策。 在新疆，凡有文字的民族，均使用本民族的语言文字教学。 文化管理权 民族区域自治法规定： 民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。 其他的自治权 联系 自治 程度 制度 目的 ? ? ? 区别 特别行政区 民族自治区 ? ? 为了解决民族问题 为了实现祖国和平统一 一定自治权 社会主义制度 资本主义制度 拥有除外交、国防外的高度自治权 都是在中央的统一领导下，都受国务院管辖，都要维护中央权威 （1）根本上是由人民民主专政的国家性质决定 （2）是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点 1、实行民族区域自治制度的必然性 ①历史特点： ②现实情况 在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 统一的多民族国家的历史传统 ①有利于维护国家统一和安全 2、实行民族区域自治制度的优越性 宪法规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的少数民族公民担任。新疆维吾尔自治区成立以来，先后9任自治区人民政府主席7任均为维吾尔族公民。此外，还有一批新疆的维吾尔族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务。 ②有利于保障少数民族人民当家作主权利得以实现 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ④有利于社会主义现代化建设事业蓬勃发展 2、实行民族区域自治制度的优越性 ①有利于维护国家统一和安全 ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ④有利于社会主义现代化建设蓬勃发展 民族区域自治制度 （一）符合国情的民族区域自治制度 （二）民族区域自治 制度显著的优越性 含义 自治地方 自治机关 自治权 必然性 （四个“有利于”） 知识小结 * * *