2.3民主管理课堂20150312详解.ppt

  十多年来坪盘村民投工投劳累积投入资金1500万元，但是村两委坚持善款善用，村民专门成立有理财小组和监督小组，管好每一份资金的支出使用。  自治形式 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 直接投票选举 ——自治的基础、主要途径 村民会议、按少数服从多数的原则 ——民主科学决策，村民理解实施， 参与热情、责任感 自治章程、村规民约 ——有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 ——使自治规范化、制度化 村委会 ——基层群众性自治组织 宪法、村委会组织法 宪法、居委会组织法 现在的坪盘村，已建成以“人工湖”为主的休闲中心，以及4000亩生态林，放眼望去：“乌蓝溪”斗折蛇行；“人工湖”青山倒映，“思乡亭”分立湖心；别墅群环湖而建；铁观音四季飘香；油菜花灿若“世外桃源”，俨然成为山坳里的一颗耀眼明珠。 自治形式 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 直接投票选举 ——自治的基础、主要途径 村民会议、按少数服从多数的原则 ——民主科学决策，村民理解实施， 参与热情、责任感 自治章程、村规民约 ——有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 ——使自治规范化、制度化 村委会 ——基层群众性自治组织 宪法、村委会组织法 居委会 （性质和作用） 宪法、居委会组织法 居民直接选举 居民会议讨论决定 居民会议实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受经监督和质询 本框学习提纲 (一) 在基层民主中,公民参与民主管理的重要形式是什么？其具体内容是什么？ （二）我国为什么要发展基层民主？ （三）中学生要怎样参与基层民主管理的实践，有什么意义？ 自治形式 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 阅读P23基层民主自治历程 思考： 1、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是什么？ 2、实行基层民主自治的法律依据是什么？ 自治形式 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 宪法、村委会组织法、 居委会组织法 农村村民自治 城市居民自治 莆田市涵江区坪盘村克服地处穷乡僻壤、山高地瘦的重重困难， 大力发展经济，搞好基础设施建设，使坪盘村成为名闻遐迩的 文明村、小康村，全力奏响建设社会主义新农村的主旋律。 村民自治的管理机构是什么？ 村委会是基层国家政权组织。 村委会主任不是国家公务员。 乡镇政府对村委会是领导关系。 村委会 √ 自治形式 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 村委会 宪法、村委会组织法 宪法、居委会组织法 第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第五条　乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 ②村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; 村民委员会的性质 注意： ①村委会不是基层的国家政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ③村委会干部不是国家公务员。 自治形式 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 及性质 法律依据 自 治 内 容 选举 决策 管理 监督 自治意义 中学生参与 村委会 ——基层群众性自治组织 宪法、村委会组织法 宪法、居委会组织法 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民自治的内容 合作探究 1、村民委员会的干部怎么产生？ 2联系民主选举说明村民民主选举有什么意义？ 合作探究一 坪盘村位于福建莆田市涵江区白沙镇海拔400多米的崇山之顶，与常太镇、西天尾镇、庄边镇接壤因四周群山屏立，中间地势较平，故而得名“坪盘”。全村现有268户，人口1100人。 过去的坪盘村是一个典型的省定贫困村， 1988年，全村党员选举黄国强担任村支书，他和村主任、其他村干部决心要带领群众彻底摆脱贫困，建设小康村。他们组织群众出资投劳，起早贪黑大干苦干，兴修水泥村道，新修水电站，壮大村集体经济；学习引进先进技术，大力发展枇杷、油菜等种植业和特种养殖业，走上了小康路