4.资质申报及内控制度解析.ppt

河北省财政厅政府采购办公室 顾萍萍 《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部第61号令） 目 录 引 言 1 政府采购代理机构乙级资格 2 政府采购代理机构甲级资格 3 内控制度 4 第一章 引言 我国现有的招标代理资质 政府采购招标代理 工程建设项目招标代理 中央投资项目招标代理 机电产品国际招标代理 财政部《 政府采购代理机构资格认定办法 》 住建部《 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 》 发改委《中央投资项目招标代理机构资格认定办法 》 商务部《 机电产品国际招标机构资格审定办法 》（废止） 第一章 引言 一、政府采购代理资格：政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。 政府采购代理机构资格 甲级资格 乙级资格 由财政部负责认定 由省级政府财政部门负责认定 第一章 引言 二、工程建设招标代理资格：工程建设项目招标代理，是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。 工程建设招标代理机构资格 甲级资格 暂定级资格 由住建部负责认定 由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责认定 乙级资格 第一章 引言 三、中央投资项目代理资格：中央投资项目代理业务，是指受招标人委托，从事中央投资项目的项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。 中央投资项目代理机构资格 甲级资格 预备级资格 由国家发展改革委负责认定 乙级资格 第一章 引言 四、机电产品国际招标代理：机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。 《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》中规定，招标机构从事机电产品国际招标代理业务，应当在招标网免费注册，注册时应当在招标网在线填写机电产品国际招标机构登记表。（该办法自2014年4月1日起实施） 政府采购资质 注册机电产品资质 政府采购项目分类图 政府采购资质 工程招标资质 政府采购资质 中央投资资质 政府采购资质 第一 部分 政府采购代理机构乙级资格申请条件 第二 部分 政府采购代理机构乙级资格审批流程 第二章 政府采购代理机构乙级资格 第三 部分 政府采购代理机构乙级资格延续与变更 2.1 政府采购代理机构乙级资格申请条件 （一）具有企业法人资格，且注册资本为人民币一百万元以上； （二）与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系； （三）具有健全的组织机构和内部管理制度； （四）有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场所，以及电子监控等办公设备、设施； （五）申请政府采购代理机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚; （六）有参加过规定的政府采购培训，熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。母公司和子公司分别提出申请的，母公司与子公司从事政府采购代理业务的专职人员不得相同； （七）专职人员总数不得少于十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十; （八）财政部规定的其他条件。 2.1 政府采购代理机构乙级资格申请条件 河北省政府采购代理机构乙级资格申请资料（第一卷） 河北省政府采购代理机构乙级资格申请证明资料（第二卷） 2.2 政府采购代理机构乙级资格审批流程 河北省政府采购代理机构乙级资格审批流程图 2.2 政府采购代理机构乙级资格审批流程 河北省政府采购代理机构乙级资格审批时间 原审批时间 现审批时间 每半年一次 分别为每年 6月和11月开始的 5个工作日 每季度一次 分别为每年 2月、6月、9月、11月 开始的5个工作日 2.3政府采购代理机构乙级资格延续与变更 政府采购代理机构乙级资格的延续参照资格认定的流程和申报资料 政府采购代理机构需要延续依法取得的政府采购代理机构资格有效期的，应当在《资格证书》载明的有效期届满六十日前，向作出资格审批决定的财政部门提出申请。 河北省政府采购代理机构乙级资格变更 1、变更流程 2、变更资料 第一 部分 政府采购代理机构甲级资格申请条件 第二 部分 政府采购代理机构甲级资格审批流程 第三章 政府采