环保宣讲--(修改)8解析.pptVIP

五大亮点 新举措－建立公共检测预警机制 　　雾霾大气污染、环境与健康影响（研究人体对污染承受极限）、环境污染公共监测预警、跨域协调机制 新制定－划定生态保护红线 　　重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区划定红线严格保护 新主体－环境公益诉讼主体扩大 　　 　　　连续五年以上信誉良好的社会组织 新标准－按日计罚无上限 　　　　违法受到罚款处罚、被责令改正、拒不改正的，仅针对屡错不改企业 新职责－明确各级职责 　　“对不符合行政许可条件准予行政许可的” 　　　“对环境违法行为进行包庇的” 　　　“依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的” 　　　“篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的” 　　　“应当依法公开环境信息而未公开的” 　　　　等8种违法行为，造成严重后果的，8种行为领导人应辞职 　　废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质、噪声、振动、光辐射、电磁辐射等 5、信息公开 梳理一下，新法与现行法相比较，环保部门新增以下执法权： 5个亮点 亮点1：严厉处罚违法排污 亮点2：环境责任终身追究 亮点3：区域补偿要动真格 亮点4：支持环境公益诉讼 亮点5：积极鼓励公众参与 亮点6：重点水污染进园区 在不与《立法法》、《行政处罚法》、《水污染防治法》等相违背的前提下，坚持从严处罚；取上限处罚、“按日处罚”。 　　 新建排放重点水污染物的工业项目应当进入开发区、工业园区等工业集聚地。开发区、工业园区等工业集聚区应当统筹规划建设污水处理设施，实行工业污水集中处理。 　　　　 　　　　提示：1、园区或开发区规划及规划环评 　　　　　　　2、园区基础设施的建设要先行：工业废水污水处理厂（站）、污水收集管网.... 　　　　　　县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门建立排污者环保诚信档案，并纳入社会征信体系。 《办法》明确指出，环境保护 “一票否决”制度由市环境保护委员会负责实施，市环境保护委员会由市委书记任第一主任，市长任主任。目前，11位市委常委中有8位常委担任市环境保护委员会的主任、副主任。 　　　　环保 “一票否决”可与各级党委、政府及有关部门的评优、表彰奖励、干部选拔任用同步进行。 加强环境监管执法通知关键词 “土政策－－”2015年6月底前，地方各级人民政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”，并将清理情况向上一级人民政府报告。 “全面排查”－－2015年底前，地方各级人民政府要组织开展一次环境保护全面排查。各市、县级人民政府要将本行政区域划分为若干环境监管网格，逐一明确监管责任人，落实监管方案，将监管网格划分方案报上一级人民政府备案，并向社会公开。 “整改时限”－－2016年底前，各地要完成全面清理违法违规建设项目的整改任务。 通知对打击典型环境违法行为提出刚性要求，将依法重拳打击五类恶意环境违法行为，包括偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等，要依法严厉处罚。 新《环保法》和《湖北省水污染防治条例》明确了排污许可的重要性。 环保法要求：企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。 条例明确了适用对象：直接或者间接向水体排放工业废水、医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放废水、污水的企业事业单位和城镇污水集中处理设施的运营单位。 企业关注点说明 二 内容 1.环评 必须办理环评手续： 未办理？ 部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 拒不执行？ 移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，进行拘留， 情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： 2.三同时 项目建成后，配套治理设施必须和项目同时投入试运行，并办理竣工验收手续 未验收投入生产？ 《水污染防治条例》 责令停止生产、使用 罚款30万以上50万元以下 3.排污许可证 4.按日计罚 按日计罚 处罚主体：企业事业单位、其他生产经营者 处罚行为：违法排放污染物 受到罚款，被责令改正， 拒不整改 处罚依据：新《环保法》 《湖北省水污染防治条例》 案例 上海市环保监察部门决定对松江一家企业启动“按日计罚”。 被罚的上海森库木业有限公司3天已被罚逾7.5万。 案例一 案例二 违法超标排污 新法实施前：?? 新法实施后： 成都市环境保护局从2013年1月到2014年9月对攀钢集团成都钢钒有限公司、四川成化水务有限公司违法超标排污实施了多次处罚，处罚金额分别为38万元（4次合计）和25万元（5次合计）。 处罚几十万元 若新环保法实施后，