蓝鳍金枪鱼案重点.pptVIP

南方金枪鱼案  蓝鳍金枪鱼（学名：Thunnus thynnus）是金枪鱼的一种，俗称黑鲔鱼或北方蓝鳍吞拿鱼，生活在大西洋的西部和东部以及地中海和黑海，在南非有独立的族群，爱沙尼亚被认为不属本种分布范围，而小笠原，中国和韩国位于本种已知分布以外，是否分布仍需验证。另外，在日本还有该鱼种的养殖业。北方蓝鳍金枪鱼寿命可达30年，体长约为2米，体重约为400公斤；一般鲔钓船以钓到150公斤左右居多，超过200公斤以上皆属于丰收。有记录的最大个体是在加拿大新斯科舍省捕获的，体重679公斤。 美洲热带金枪鱼委员会指出，提高产卵生物量预计不会增加复原产量：已经有大量的成鱼金枪鱼，而许多金枪鱼幼鱼在未长成最优体型前就已被大量捕捞。 二战后，随着捕鱼和冷冻技术的发展，海洋成了人类的狩猎场，1960年左右，美国用拖网捕捉大量的大西洋蓝鳍做罐头，导致蓝鳍幼鱼的种群大大缩减，1972年，日本开始用飞机，从美国和加拿大运送冷冻的大西洋蓝鳍（当时一磅只值几美分）回国，备受好评。这种大鱼的价格很快就扶摇直上，在四十年内飙升千倍。往昔贱比粪土的大西洋蓝鳍，俨然成为了长着鳍的黄金。 然而身价暴长对蓝鳍金枪鱼来说，并不是什么好事。1989年，大西洋蓝鳍的数量只剩1970年的20%，如今更是只剩10%。海洋学家沙芬纳称大西洋蓝鳍为世界上“遭受刻意不当管理之害最严重的动物”。 发展趋势 蓝鳍金枪鱼是最受欢迎的食用鱼之一。其肉质鲜美，是制作生鱼片的良好食材，一尾上好的黑鲔鱼售价在东京筑地市场往往可以超过10万美金。因为其独特的商业价值，全球的蓝鳍金枪鱼正在遭到滥捕，过度捕渔问题严重。生活在大西洋的蓝鳍金枪鱼种数量自1970年代以来下降了九成。欧盟渔业专家警告说，如果不限制捕捞，蓝鳍金枪鱼可能会灭绝。 2009年7月，摩纳哥建议将大西洋蓝鳍金枪鱼作为保护对象列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一。建议提出后，立即得到法国、英国、荷兰、德国和奥地利等欧盟国家的支持。现北方蓝鳍金枪鱼被列入联合国海洋法公约附录I中。 立法保护 四、南方金枪鱼争端的由来 早在1950年南方金枪鱼的重要商业收获就已开始。1961年全球的南方金枪鱼捕获量高达81，000吨。到了80年代，南方金枪鱼已严重过度捕捞。1985年澳新日三国就全球可容许的总捕获最（Total allowable catch）达成了协议。1989年商定的可容许的总捕获量为11，750吨，日、澳、新三国配额各为6，065吨、5，265吨和420吨。尽管如此，母体鱼种继续下降，1997年估计为历史上最低水平1960年的7—15％。 澳新日三国都是1993年养护南方金枪鱼公约的缔约国。随着该公约的生效，成立了养护南方金枪鱼委员会。三国都是委员会成员。按照该《公约》第9条．科学委员会向该委员会报告SBT的种群状况，并就SBT的养护、管理和最大利用向委员会提出建议，决定可容许的总捕获量及各成员国间的国家配额。澳新日三国都同意，目前SBT严重枯竭引起人们的关注。委员会的目标是，到2020年，将SBT的母种恢复到1980年水平。根据预防原则，有关各国捕捞SBT时应加以约束，不采取可能使种群枯竭的单方行动。 四、南方金枪鱼争端的由来 1998年2月日本声称，为了单方面试验捕鱼规划的目的今后三年每年增捕2．010吨。同年3—6月，澳新日三国举行谈判，但对日本提出的试验捕鱼规划仍未能消除分歧。日本提出了一项修订建议，拟于当年7月中旬开始为期三年的400吨试验捕鱼规划。澳新两国正式表示不接受这项建议，要求日本不开始试验捕鱼规划。然而，日本却于1998年7月10日—8月31日在南印度洋进行了单方面试验捕鱼规划。日本较之配额又多捕了1，400吨SBT。日本1998年单方试验捕鱼超出先前同意的可容许的总捕获量12．5％。日本还表示其1999年的单方试验捕鱼可能捕捞2，400吨SBT，增加20．5％。 澳新两国不接受日本的单方捕鱼是由于： （1）日本1998—1999年建议都不符合1996年委员会的宗旨和原则； （2）日本单方捕鱼是对当前SBT种群估计的不确定性的一种误导； （3）试验规划和分析基本上是无效的、有缺陷的。澳新两国于1998年8月31日递交外交照会，通知日本争端的存在。日本单方面进行试验捕鱼违反了它的国际法义务，已如上述。 1999年6月23日，日本照会澳新两国，它准备根据1993年公约通过调解（mediation）解决争端。澳新两国表示愿意接受调解，条件是： （1）日本同意停止单方面试验捕鱼； （2）调解应