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* * 一.政治协商制度的形成 1 召开背景 ①解放战争胜利,国民党反动统治被推翻。 ②新政协筹备会的召开。 2 时间地点 1949年9月 北平 1949年6月,新政协筹备会在北平召开,全面展开筹建新中国政权的工作。 1949年9月21-30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。出席会议的代表共634人,代表着中国共产党、各民主党派、无党派爱国民主人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及海外华侨。 3 会议内容 ①选举产生中央人民政府委员会 ②决定首都、国旗、代国歌 ③任命周恩来为政务院总理兼外长 ④通过《中国人民政治协商会议共同纲领》 (临时宪法) 共同纲领规定中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主国家。 4 会议作用 完成了建立新中国的各项准备,初步建立了中共领导的多党合作和政治协商制度。 1949年10月1日新中国宣告成立。 开始向社会主义过渡 民主政治建设的新起点 政治协商制度的发展 代行全国人大的职权(1949年—1954年) 作为统一战线组织而存在,成为民主党派等力量参政议政的舞台。(1954年以后) 1956年中共提出“长期共存,互相监督” 方针,组成爱国统一战线。 二.人民代表大会制度的创立 1954年第一届全国人民代表大会的召开, 标志着人民代表大会制度的建立。 我国的人民代表大会制度与西方的三权分立制度的本质区别 第一:两者的经济基础不同 中:公有制;西:私有制。 第二:两者的行政权力主体不同 中:劳动人民;西:资产阶级。 第三:两者的活动原则不同 中:民主集中;西:分权制衡。 《中华人民共和国宪法》 ①性质:新中国第一步社会主义类型宪法 第一条:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 国家性质 第二十一条:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 第二十二条:全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。 国家根本政治制度:人民代表大会制度 第二条:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 原则:人民民主 第四条:中华人民共和国依靠国家机关和社会力 量,通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会。 原则:社会主义 ②意义:为民主政治建设奠定基础,调动了全国人民社会主义建设积极性 20世纪上半期中国历史上的宪法 《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文件,清政府于1908年颁布。 《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级性质的宪法,孙中山于1912年在南京颁布。 《中国人民政治协商会议共同纲领》在当时起了临时宪法的作用,其临时宪法的职能终止于1954年。 1954年《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法。 三.民族区域自治制度的建立 1 目的 实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 2 法律依据 1949年《共同纲领》明确规定,在“少数民族聚居地区,实行民族区域自治”; 1954年宪法正式确认,民族区域自治是我国的一项基本政治制度。
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