行政管理学—第一章导论解读.pptVIP

《行政管理学》第一章导论 夏书章（1919年-），行政学家。中国当代行政学的主要奠基人，“中国MPA之父”。江苏高邮人。 早年毕业于原国立中央（今南京）大学法学院和美国哈佛大学立陶（今肯尼迪政治）学院。回国后，在江苏学院任教一年，自1947年起任中山大学教授至今。现任中山大学政治与公共事务管理学院名誉院长、教授、行政管理专业博士生导师，教育部人文社科百家重点研究基地—中山大学行政管理研究中心名誉主任、教授，中山大学行政法研究所名誉所长，兼中国行政管理学会副会长，中国政治学会、中国老教授协会顾问······。 讲授章节 第一章 导论 行政管理学的产生、发展、最新趋势 第二章 行政环境 行政系统与外部环境互动分析 第三章 行政职能 行政职能概论 政府职能转变 第四章 行政组织 行政组织概述 行政组织结构 行政组织的编制管理 第五章 行政领导 行政领导概述 领导者素质与方式 行政领导班子结构优化 第六章 人事行政 人事行政特点 国家公务员制度 第七章 公共预算 公共预算的基本问题 第八章 行政信息 行政信息管理目标 信息公开 第九章 政策过程 政府决策的程序与方法 第 十 章 政府公共关系 政府公关的特点、任务 行政协调 行政沟通 第十一章 行政伦理 行政伦理功能 建设途径 第十二章 行政法治 行政法治化的内容 第十三章 行政监督 行政监督概述 行政监督体系 健全我国行政 监督机制的措施 第十四章 公共危机管理 公共危机管理基本理论 管理机制 第十五章 办公室管理与后勤管理 办公室管理概述 后勤服务社会化 第十六章 政府绩效管理 政府绩效管理特点、流程 第十七章 行政改革 西方国家行政改革趋势、特点、中国行政改革展望 ★推荐书目及期刊： 第一章 　导　论 第一节 行政管理与行政管理学 第二节 行政管理学在中国 第三节 建设和发展中国特色社会主义 行政管理学 教学目的 通过本章学习，了解行政管理学的产生背景及其学科特点，掌握行政管理学研究对象和内容，理解建设和发展中国特色社会主义行政管理学的指导思想。 第一节 行政管理与行政管理学 一、行政管理定义 二、行政管理在社会生活中的地位和作用 三、行政管理学的创立及其发展状况 四、行政管理学研究的对象和内容 行政 行政管理 源于科学管理的兴起，科学管理理论产生后，使“行政”从政治性的管理向技术性和程序化演进。我国行政管理学的发展与管理学的发展有着密切的联系，改革开放以后，我国行政管理学重新受到关注，并获得快速发展。这一阶段的行政著作大部分都把“行政”称为“行政管理”。 公共行政 指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 二、行政管理在社会生活中的地位和作用 米切尔·蒂茨所描述的：“现代的人是在政府资助的医院里出生的，是在公立的中小学、大学中接受教育的，很多旅行时间是在公共交通设施中度过的，与外面的联系则是通过邮局或半公共性质的电话系统进行的；喝的是公共生产的饮用水，读的是公共图书馆里的书；用公共排污系统处置垃圾，在公园中野餐，受公共治安、消防、卫生部门的保护，最终，又在医院里离开人世，甚至被埋葬在公共墓地。 三、行政管理学的创立及其发展状况 伍德罗·威尔逊（1856年12月28日－1924年2月3日），美国第28任总统。作为进步主义时代的一个领袖级知识分子，他曾先后任普林斯顿大学校长，新泽西州州长等职。1912年总统大选中，以民主党人身份当选总统。迄今为止，他是唯一一名拥有哲学博士头衔的美国总统，1916年连任。 曾任哥伦比亚大学教授和霍普金斯大学校长，以及美国政治学会的第一任主席和塔夫托总统的经济与效率委员会顾问。古德诺长期教授行政法学。1893年出版了《比较行政法》一书，被许多大学视为教科书。 他的最有代表性的名著，是1900年发表的《政治与行政：对政府的研究》一书。创立了政治与行政两分法，提出“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。”为行政管理成为独立的研究领域奠定了基础。 美国人怀特。曾在芝加哥大学任教多年，还曾任美国文官委员会主席，有较高的政治地位。怀特于1926年出版了《行政学导论》一书。该书是全美第一本行政学教科书，因而有相当的影响。 威尔逊被公认为是开行政学研究先河的先驱者； 古德诺创立“政治”与“行政”的两分法，有人称人为“行政学之父”； 怀特出版了美国第一本大学行政学教科书，通常视之为行政学正式问世的标志。 四、行政管理学研究的对象和内容 四、行政管理学研究的对象和内容 四、行政管理学研究的对象和内容 怀