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户籍知识 外国人概念 外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人（含无国籍的人）；外国人一般持用护照、护照的代用证件、中国政府颁发的有关证件。 警方提示： ??? 在工作中会经常遇到台湾居民同时持有台胞证和外国护照的情况，在判定其身份时应依据该人入境时持哪种证件。 例如：王某系台湾居民，同时具有X国国籍，并持有X国护照，但王某在入境时使用台胞证入境（判断是否使用台胞证入境最简单的方法是查验该人最近一次入境的入境验讫章是否盖在台胞证上），我们在工作中认定该人身份为台湾居民而非外国籍人；反之，若王某入境时持用X国护照入境，则认定该人身份为外国籍人而非台湾居民。 护照概念 护照是一个主权国家发给本国公民出入国境和在国外旅行、居留时使用的合法身份证件和国籍证明。护照一般由主权国家颁发，不是主权国家，原则上不能颁发护照，即使颁发了护照，国际上也不承认。目前，某些具有国际法主体资格的国际组织和国际机构也有权颁发类似护照的证件，如联合国，被国际上承认它具有执行其职务及达成其宗旨所必需的法律行为能力，具有国际法主体资格，因而有权颁发具有护照作用的证件，如“联合国通行证”。一些不被国际社会承认的组织发的护照，一般不被承认，如“世界服务组织护照”。 护照一般由各国政府授权的主管机关按该国的有关法律颁发。多数国家授权外交部门、移民部门或内务部门颁发。我国颁发护照的机关是外交部、外交部授权的地方外事部门；公安部和公安部授权的地方公安机关；外交部授权和公安部委托签发护照的我驻外国的使、领馆、处。 护照种类 护照种类一般根据持照人的身份确定。世界上多数国家签发的护照分为三种，即外交护照、公务护照（或官员护照）和普通护照。有的国家还颁发因公普通护照、集体护照、特别护照等。 外交护照 公务护照 普通护照 外交护照（DIPLOMATIC） 发给驻外国的外交代表、领事官员和出国进行国事活动的国家元首、政府首脑、国会议员、政府代表团成员及其配偶和未成年子女。持有外交护照的人享有外交特权和豁免，除非本人声明放弃外交特权与豁免。 公务护照（官员护照） 发给出国从事各种公务活动的人员，如政府的一般官员、驻外使、领馆行政技术人员以及派往国外执行文化、经济等任务的人员等。护照上标有“SERVICE”（公务）或”OFFICIAL”(官员)字样。 普通护照 发给因私事前往外国或旅居外国的本国公民。普通护照是目前世界上颁发数量最多、使用最为广泛的一种护照 普通护照 德国 菲律宾 韩国 普通护照 日本 新加坡 新西兰 普通护照 意大利 英国 护照内容 护照一般包括的主要内容 护照封面上印有颁发护照国家的国名全称、国徽或代表国家标志的图案； 持照人的姓名、性别、出生日期、出生地点、职业或身份和偕行人员。持照人的照片、本人的签名或指纹，照片上盖有发照机关的骑缝钢印；发照机关印章、发照日期、护照有效期； 护照延期页，以备延长护照有效期； 签证页若干，是专门给各国政府加盖各种签证和查验印章使用的； 护照的使用说明、注意事项和签发机关的备注页 护照作用 护照是由国家主管机关发给本国公民在国外使用的被世界各国所相互承认的证明文件，具有以下作用： 出入本国国境:世界各国普遍规定出入国境的本国公民必须持有有效护照或者其他代替护照的证件。有的国家除护照外还要求办理出入境手续。 证明持照人的国籍:护照是持照人所属国国籍的证明，居住国一般依照其所持护照来确定其国籍。护照持有者还可以凭护照得到本国政府的帮助和保护。 证明持照人的身份:一个国家向具有不同身份的人签发不同种类的护照，如外交护照、公务护照、普通护照等，护照就是其身份的证明。持照人在居留国可以得到与其身份相一致的法律地位，同时也要求持照人从事与身份相一致的活动。 向前往国申请签证和相应的证件。 护照是一种十分严肃和重要的证件，因此，各国政府都规定了比较严格的护照发放和管理制度。居住国主管机关对外国人的护照应当尊重和爱护，在办理签证或验证时，不能损毁、涂改，不能在护照上乱写乱画，更不能随便扣留外国人的护照。非各国政府授权的主管机关不得在外国人护照上盖印、加注或作任何说明。 护照识别 护照代用证件 除护照外、不少国家还颁发一些具有护照作用、代替护照使用的有效证件。这些证件种类繁多，发放的对象也不仅限于本国公民目前经常见到的有如下几种： 海员证 联合国通行证