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4.9.2 社会主义市场经济 [复习定位] 理解 社会主义市场经济的基本特征。 理解 我国宏观调控的含义、目标和手段。 运用 发展社会主义市场经济离不开国家的 宏观调控。 1、社会主义市场经济的基本特征 (1)坚持公有制的主体地位。 -----(基本标志) 2、国家宏观调控 含义:国家宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。 主体 国家 对象 国民经济 国家宏观调控的目标: 经济增长 增加就业 稳定物价 国际收支平衡 (2)国家宏观调控的必要性 市场经济的正常发展需要国家的宏观调控 A、市场调节的作用不是万能的(市场失灵) ①市场不能调节: 如消防、国防等 ②不能让市场调节: 如枪支、毒品等 B、市场有其固有的弱点和缺陷 * 市场经济是一种有效的 资源配置的手段 市场经济可以在不同的社会制度下存在, 它可以为资本主义所利用,也可以为 社会主义所利用 不管是资本主义市场经济,还是社会主义市场经济,都具有市场经济的一般特征。 但它们又是与自己的基本制度结合在 一起的,因而具有其独特的特征。 资本主义 生产资料私有制 社会主义 生产资料公有制 为什么要确保公有制的主体地位? A、人民民主专政的社会主义国家才有坚实的经济基础 B、劳动人民的主人翁地位才能得到实现 C、才能确保经济发展的社会主义方向 D、才能防止两极分化,实现共同富裕 允许和鼓励一部分地区,一部分人 先富起来,带动后发展起来的地区和人民逐步达到共同富裕的目的。 后富 先富 带动 共同富裕 最终达到 先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的 (2)以共同富裕为根本目标 如何防止两极分化,扩大中等收入者的比重,实现共同富裕? 第一、坚持生产资料公有制为主体的所有制结构,坚持按劳分配为主体的分配方式 第二、必须处理好效率与公平的关系 第三、允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富裕起来,先富带动后富 第四、必须加强国家的宏观调控。国家必须对社会成员之间的收入差距加以适当调节。取缔非法收入,整顿 不合理收入,调节过高收入 第五、完善社会保障体系 第六、关键是要保护私人产权、维护社会公正、发展公共教育 (3)能够实行强有力的宏观调控 首先,在社会主义公有制经济中,各部门、各企业在根本利益上是一致的,国家能够集中力量办大事; 其次,国有经济有雄厚的实力对整个经济发展起导向和支持作用; 再次,中国共产党有能力把全国各族人民的意志统一到社会主义现代化建设上来。 为什么? ①公有制为主体地位——基本标志 ②实现共同富裕为 ———根本目标 ③强有力的宏观调控 ———调控力度 决 定 前 提 手 段 三个基本特征的内在联系 (1)国家宏观调控的含义及目标 最主要的目标 社会稳定 物价稳,人心就稳 国家独立和主权 C、是由我国社会主义性质决定的 社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 (3)宏观调控的三个手段 法律手段:是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 行政手段:是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。 经济手段:是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 经济手段 经济政策 经济计划 产业政策 税收政策 信贷政策 价格政策 利率政策 扶贫政策 ……. 五年计划 十年规划 年度计划 扶贫政策 经济手段 经济杠杆 注意 1. 行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用 2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能 (2010高考·广东卷26)图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程,纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。 在市场经济条件下,政府应采用的手段是 A.① B.② C.③ D.④ B (2010年高考·山东卷20)通过加强和改善宏观调控,2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控 ①比市场调节更有优越性 ②是经济发展的内在要求 ③能有效弥补市场的不足 ④是实现公平的有效途径 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④ B (2010高考·北京卷39)随着世界经济的发展,二氧化碳的排放量不断增加。目前,碳排放已成为全球普遍关注的问题。在市场经济中,企业在利润的驱使下,进行大规模的商品生产,导致化石能
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