隋唐政治制度教案分析.pptVIP

隋唐时期的政治制度 一、隋唐时期的国家组织 二、隋唐时代的国家结构 三、隋唐时期的科举制度 四、隋唐时期的监察制度 第一节 隋唐时期的国家组织 一、隋朝国家组织的改革 隋文帝时，对国家组织进行了改革，其改革的主要内容是废除了北周所施行的以《周礼》六官为模式的国家组织，恢复了魏晋以来的国家组织。 国家组织：三师、三公 五省 二台 十一寺 三师：太师、太傅、太保 三公：太尉、司徒、司空 职能：“三师，不主事，不置府僚，盖与天子坐而论道者也。”“三公，参议国之大事。三公不常置，无其人则缺。” ——《隋书·百官志》 五省：内史、门下、尚书、秘书、内侍 内史省——原中书省，长官称令、监，属官有侍郎、舍人、通事舍人。 门下省——长官原称侍中，后改为纳言，次长黄门侍郎，属官有录事、通事舍人、散骑常侍、通直散骑常侍、谏议大夫等。下辖城门、尚食、尚药、符玺、御府、殿内六局。 尚书省——长官为尚书令，次长为左右仆射。下辖吏部、礼部、兵部、都官、度支、工部六部。 秘书省——长官为秘书监，下辖著作曹、太史曹，分别以著作郎、太史令为首长，此外还有校书郎、正字、司历、监候等属员。 内侍省——以内常侍为首长，辖有内尚食、掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府六局，皆用宦者充任。 二台：御史台、都水台 御史台——设御史大夫为首长，属吏治书御史、侍御史、殿内侍御史、监察侍御史，执掌监察事务 都水台——设都水使者为首长，辖有掌船局、都水尉，职责是主管航运与水利事业 九寺：太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府 国子寺以国子监为首长，将作寺以将作大匠为首长 隋炀帝改革： 1、废三师，设殿内省，与尚书、门下、内史、秘书合称五省 2、增谒者、司隶二台，与御史合称三台 3、改太府寺为少府寺，内侍省为长秋监，国子寺为国子监，将作寺为将作监，与督水监并称五监 二、唐代国家结构 1、三省 （1）中书省 长官称中书令，副长官为中书侍郎 职能：掌佐天子执大政，而总判省事，参议朝廷大事 属官有中书舍人、右散骑常侍、右谏议大夫、右补缺、右拾遗、通事舍人等 （2）门下省 长官称侍中，次官称门下侍郎 职能：掌出纳帝命，凡国家之务，与中书令参总 属官：左散骑常侍、左谏议大夫、给事中、左补缺、左拾遗 （3）尚书省 长官称尚书令，次官左、右仆射 职责：统领六官，为令之贰，令缺则总省事 左仆射主判吏部、礼部、兵部 右仆射主判民部、刑部、工部 2、政事堂 “国家本置中书、门下，以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。中书、门下机要之司，擢才而居，委任实重，诏敕如有不稳便，皆须执论” ——《资治通鉴》 地位：唐代国家组织的决策中心 成员：中书令、侍中、尚书令或尚书左右仆射、钦命人员（“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”） 3、六部 尚书所辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，六部共辖二十四司，分掌国家行政。各部设尚书为部长，侍郎为副部长；各司设郎中为司长，员外郎为副司长。 吏部辖吏部、司封、司勋、考功四司 户部辖户部、度支、金部、仓部四司 礼部辖礼部、祠部、膳部、主客四司 兵部辖兵部、职方、驾部、库部四司 刑部辖刑部、都官、比部、司门四司 工部辖工部、屯田、虞部、水部四司 六部二十四司是国家行政组织的主要组成部分，承担着国家的主要行政职能 4、九寺五监 九寺中，每寺设卿一人为首长，少卿二人为次长。 太常——掌礼制、郊庙、社稷祭祀 光禄——掌膳食 卫尉——掌兵器、仪仗 宗正——掌宗室属籍 太仆——掌厩牧马车 大理——掌审判 鸿胪——掌少数民族来朝 司农——掌仓储 太府——掌财货 五监： 国子监——掌教育、学校 军器监——掌兵器制造 少府监——掌皇室手工业 将作监——掌大型工程 督水监——掌河渠水利 九寺五监在行政关系上要接受尚书六部的指挥 第二节 隋唐时代的国家结构 一、隋代的国家结构 1、两级制（州县制/郡县制） （1）隋文帝时，裁撤各郡，裁并州县。取消地方长官自行选用属吏的制度，改由中央直接任命 （2）隋炀帝时，改州为郡。郡太守只管民政，另置都尉、副都尉专管军务，军民分治。太守下设赞务（郡丞）、通守为佐官，属吏有东西曹掾、主簿、司功、司仓、司户、司兵、司法、司土等。 （3）地方官实行定期轮换制 （4）地方官实行朝集制 （5）县置县令为一县行政长官，县丞为佐官。之下设主簿、户曹、法曹等为属吏 （6）县下设乡