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* 英国国家大权掌握在谁手中? 无实权 国家元首 前英国首相布朗 最高 决策者 现任英国首相卡梅伦 ?戴维·卡梅伦(David William Donald Cameron,1966年10月9日-)出生于英国的一个贵族家庭,具有纯正的英国王室血统,是英国保守党的政治明星,2001年成为英国上议院议员,2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖,2010年5月11日起成为英国第53任首相,也是英国自1812年以来最年轻的首相。 (资本主义国家)以世袭的君主为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 一、君主立宪制建立的背景 1、历史传统的影响 ①《大宪章》的签订 ②议会制度的形成 2、英国资产阶级革命—光荣革命 (1640年-1688年) 情景回顾 1215年6月15日清 晨,25名英国贵族 来到伦敦西北的温莎 堡。他们要向国王约 翰递交一份请愿书, 要求国王保证:遵守 法律,不得再侵犯贵 族们的权利。贵族们已做好准备,谈判一旦破裂, 他们的随从和铁甲骑兵将全军出动,向会场冲锋。 出乎意料地,国王浏览了请愿书后竟表示了同意。 于是《大宪章》诞生了,全人类历史上第一部宪 法的雏形诞生了。 1215年,英王签署《大宪章》 课堂思考 《大宪章》的内容于谁有利?它以什 么形式来限制王权?它体现了一个什么重 要原则? 《大宪章》的内容于贵族有利;这是全人类历史上第一部宪法的雏形,它用法律的形式来限制王权;它树立了一条重要的原则,即: “法律至上” “有限王权”. 上议院 下议院 国王信奉“君权神授”,宣称议会的权力来自国王。 议会坚持《大宪章》,积极要求限制王权。 矛盾 詹姆士一世 查理一世 (3)斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展(根本原因) (1)经济基础:资本主义经济迅速发展 (2)阶级基础:资产阶级和新贵族形成 1、原因 (4)导火线:1640年为镇压苏格兰人民起义(1638),国王不得不召开休会多年的议会 光荣革命 ——英国君主立宪制建立的重要背景 时间 过程 建立共和国 处死国王 资产阶级革命开始 1660年 1688年 英国资产阶级革命曲线图 1640年 光荣革命完成 1653年 斯图亚特王朝复辟 1649年 克伦威尔 就任护国主 二、议会权力的确立 ——英国君主立宪制确立 (1)内容: 以明确的法律条文,限制国王权利,保证议会立法权、财政权等权力。 (2)影响: 议会权利日益超过国王的权利,国王逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。 1、《权利法案》 2、资产阶级代议制的确立 (1)含义 议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权利,这就是所谓的代议制。 (3)影响 A、资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制统治。 B、资产阶级不同集团的权益之争,在议会中得到和平方式实现,这有利于避免暴力冲突。 (2)特点: 集体统治 3、1832年议会改革 工业革命以后,工业资产阶级要求扩大政治权利。 扩大了工业资产阶级的政治权利进一步促进了工业资本主义发展。 工业资产阶级获得了更多的议席 英国资本主义经济的发展 (1)改革的原因: (2)改革的内容: (3)改革的影响: 三、责任制内阁的形成(Cabinet) ——英国君主立宪制下的国家政权组织形式 国王宫中召集会议共谋国事(国王的工具) 议事的传统 “光荣革命”后的国王(国王仍然拥有权力) 主持内阁会议 议会多数党控制政权 国王不出席内阁会议 (国王逐渐统而不治) 沃尔波尔主持内阁会议 内阁责任制开始形成 结论: 责任内阁制的形成表明:国王逐渐“统而不治”,议会控制了行政大权。 1、内阁责任制的形成 2、运行机制 ①成员组成及相互关系:首相、各部大臣;共进退 ②产生:党的首领;成为执政党(多数党);被国王任命。 ③内阁与国王议会的关系:名义上对国王负责,其实对议会负责(如果议会通过对政府的不信任案,内阁垮台。或则首相有权解散议会,重新选择。) ④首相的权力:提名内阁成员;决定国家重要政策;掌握国家行政大权;通过议会掌握立法权。 ① 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 问题一:布朗要上台组阁必须具备什么条件? ② 首相 内阁 共进退 内阁下台 通过对政府的不信任案 问题二:当议会与内阁发生意见分歧时,会有什么样的结果? 解散议会 议会 每日经济新
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