QC发布：(宁波公司)提高打假案件线索排查准确率解析.pptVIP

使案件线索的排查准确率达到89%以上 小组针对当前制约案件线索排查准确率的问题，采取“头脑风暴法”集思广益，查找并分析原因。 * 小组概况 慈溪市烟草专卖局图成网破QC小组成立于2009年1月，小组以卷烟打假为主线，致力于提高案件线索排查的准确率，先后多次破获在省、市内引起一定社会效应的卷烟打假案件，在保障了国家利益和消费者利益的同时，也为企业的税利保增长和经济效益的持续发展提供了助力。 一 小组概况 制表人：袁新伦 2009年1月3日 二 选题理由 背景需求 打假破网，势在必行。而准确的案件线索排查是推动打假工作顺利开展的这先决条件和必然需要。 从2004年至2008年，慈溪市烟草专卖局目标查获打假案件查破准确率为84%，打假工作的开展难以保证全面到位，导致国家利益和消费者利益仍有损失。 实际工 作需求 网络案件线索作面排查工作面临涉及人员杂、地域广、情报等诸多难题，不法烟贩的作案手段更趋隐蔽。 经统计，案件线索排查不准确占打假工作失败原因的82%，提升案件排查准确率成为了保证当前卷烟打假工作顺利开展的关键因素。 课题选定 提高卷烟打假案件线索排查准确率。 三 现状调查 可以看出因为排查不准确和前期勘探失误的问题分别占61.54%和23.08%，可见上述两条是导致案件线索排查不准确的问题症结所在 如果我们将“排查方法不准” 和“前期勘探失误”这两项主要 问题进行重点解决，则可以使案件 线索的排查准确率上升3—7个百分点， 预计达到87.80%-91.46% 2004年至2008年，镇海市局案件 排查准确率达到88.17%，为宁波最 高，为我们提供了参照的标杆。 对比先进 目标依据 + (82-6)/82=91.46% (82-10)/82=87.80% 四 设定目标 六 原因分析 制图人：袁新伦 制图时间：2009年1月7日 缺乏联系设备，导致 对线索跟进慢 排查方法不准确 前期勘探失误 人员因素 出卖情报 专业技能差 未开展线索分析 业务培训 未建立案件线索 跟进调查制度 违反纪律 缺少职业道 德教育 对线索的梳理与分 析手段欠缺 与公、检、法 联系不够紧密 举报信息网络建设 不完善 线人培养机制 不健全 信息硬件设备不足 联合执法力 度不足 缺少线索分析与梳理的 作业指导标准 调查车辆不足 且容易暴露 延误时机 硬件不到位 线索提供慢 现状调查不足 对制售假手段 缺少动态监管 七 确定要因 为进一步确定要因，小组成员群策群力，分工行事，对11条末端因素进行了逐项确认，并最终确定5点要因。 要 因 对制售假手段缺少动态监管 11 非要因 调查用车辆不足且容易暴露 10 确认过程 非要因 非要因 要 因 要 因 要 因 要 因 非要因 非要因 非要因 确认结果 信息硬件设备不足 9 缺乏联系设备，导致对线索跟进慢 8 线人培养机制不健全 7 与公、检、法联系不够紧密 6 缺少案件线索分析与梳理的作业指导标准 5 未建立案件线索跟进调查制度 4 未开展线索分析业务培训 3 违反纪律 2 缺少职业道德教育 1 末端因素 序号 八 制定对策 孙中元 袁新伦 慈溪市 烟草专 卖局　 09年 10月前 以国家局、省局提出的“网络图”为蓝本，（网络图：用以记录 国标网络案件起始和结果的图样，是表现国标网络案件成功 破获始末并加以总结的一种载体，附例图“2008年慈溪“512”国 标网络案网络图）建立基于案情线索整理的作图式梳理法， 提高案件线索排查的准确性。 确保对源自 市场检查简 易案件的初 级案件共性 指向线索的 利用率达到 70%以上。 建立一套 科学、合 理、管用 的案情线 索梳理方 法 缺少案件 线索分析 与梳理的 作业指导 标准 3 3、建立线人档案（保密），对长期固定的职业线人的信息资 料建立专门的档案，由专卖管理科负责录入和保存，同时做 好相关保密工作，严防信息泄露，保护线人安全。 2、加大对线人的奖励制度，对提供准确、有价值、对案件侦 破有实质帮助的线人予以物质奖励。 卢彭飞 李 斌 慈溪市 烟草专 卖局 09年 5月前 1、建立线人培养制度，采取“全民皆兵”的方式，要求检查大 队成员每人都确定1-2名长期固定的职业线人 通过线人培 养机制的健 全，培养15 名以上固定 的职业线 人，由线人 提供的线索 占线索总数 的70%以上 加强线人 培养，健 全相关机 制 线人培养 机制不健 全 2 3、提出“三不放过”的案件线索跟进调查方法，即案件线索来 源不清楚不放过，案件线索具体指向目标不清楚不放过，案 件线索跟进去向不清楚不放过 2、指定