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第五课 我国的人民代表大会制度 第三单元 发展社会主义民主政治 人民代表大会:国家权力机关 一、我国人民如何行使国家权力? 二、全国人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关 分别是什么? 三、地方各级人民代表大会的性质和职权分别是什么? 四、人大代表的产生和地位?职责和职权分别是什么? 自主学习 阅读课本P55-57,思考以上问题。 我国的国家性质(即国体) 人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 是不是直接行使国家权力? 人民又是怎样当家作主的呢? 知识回顾: 广大人民 各级人大 代表 民主 选举 组成 各级国家权力机关 代表 人民 统一行使 国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务 行政、审判、检察等机关 具体行使 管理国家和社会的权力 产 生 对其负责 受其监督 一、我国人民如何行使国家权力? 我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 注意: 人民:间接行使国家权力 人大代表:直接行使国家权力 全国人大 地方人大 人大 省 市 县 乡 二、全国人民代表大会的性质、地位分别是什么?它 有哪些职权?全国人民代表大会常设机关是什么? 三、地方各级人民代表大会的性质和职权分别是什么? 性质:最高国家权力机关 地位:在我国的国家机构中居于最高地位 职权 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 常设机关:全国人大常务委员会 二 全国人民代表大会 (在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权) ①最高立法权 基本内容:修改宪法、制定和修改基本法律 2012年3月14日第十一届全国人大第五次会议,表决通过中华人民共和国刑事诉讼法修正案。 ②最高决定权 基本内容:审查批准国家的重大问题。 审查和批准国民经济和社会发展的计划; 审查和批准国家预算; 批准省,自治区,直辖市的设置; 决定特别行政区的设立及其制度; 决定战争与和平的问题. ③最高任免权 基本内容:选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。 习近平当选国家主席 李克强当选国务院总理 十一届人大五次会议免去王立军的重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长职务。 ④最高监督权 基本内容:监督宪法和法律的实施,监督“一府两院” 的工作。 国务院总理李克强作政府工作报告 最高人民法院院长周强作工作报告 最高人民检察院检察长曹建明作工作报告 四个“权力”的区分关键是看内容 1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权; 2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权; 3、关于“一府两院” 年度报告的审查则是监督权; 4、关于国家大政方针、重大事项的通过则是决定权。 监督权 决定权 ★ 审议通过上年度的工作报告是 ,批准本年度的工作报告(将要执行)属 。 三 地方各级人民代表大会 性质:地方各级国家权力机关 作用:讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 职权 监督权:监督政府,法院、检察院的工作 任免权: 决定权:决定本行政区内重大事项 立法权:制定地方性法规(省、直辖市) 对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等 【知识拓展】 判断:人民代表大会是我国的立法机关。( ) 在我国,只有全国人大及其常委会行使国家立法权,才是我国的立法机关; 省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规,它们不是我国的立法机关。 × 四、人民代表大会代表 1、产生 2、地位 3、职责 由人民直接选举或间接选举产生。 每届任期为五年。 人大代表是国家权力机关的组成人员, 人大代表是国家权力的直接行使者。 人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 人大代表的权力 审议议案(审议权) 表决各项决定(表决权) 提案权 质询权 4、人大代表的职权 人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 人大代表 人民 人民代表大会 全国人大及常委会 地方各级人大及常委会 性质、地位、职权 法律地位、产生、任期 职责 职权 课堂小结: 一、我国人民如何行使国家权力? 二、全国人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关 分别是什么? 三、地方各级人民代表大会的性质和职权分别是什么? 四、人大代表的产生和地位?职责和职权分别是什么? 知识点归纳 背诵以上知识点,下次课默写。 内 容 判断 1 人民代表大会是我国最高国家权力机关 2 人民代表
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