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秦朝中央集权制度的确立背景 西周王室的衰落和宗法制遭到破坏 商鞅变法促使秦国强大 秦统一六国,建立空前统一大帝国 郡县制作用 防止地方权力过大而威胁中央,有利于中央集权的加强 有利于国家统一安定 有利于辽阔疆域的统治需要 郡县制特点 郡县长官由皇帝任免 实行中央对地方直接有效的控制 郡县制与分封制的相同点 背景方面的相同点:都是为了巩固统治 性质:都是地方行政制度 作用:都对扩大疆域和巩固统治起过积极作用 郡县制与分封制的不同点 实行条件与建立基础方面的不同点:分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地缘关系划分的 官吏权力 :分封的诸侯王位世袭,拥有封地;郡县的官吏是由皇帝任免迁调,职位不世袭,官吏只有俸禄没有封地 与中央关系及影响 :诸侯国拥有地方政治经济军事的独立性,容易发展为割据势力;郡县是地方行政机构,由中央直接控制有利于中央集权的加强和国家统一 6、秦朝中央集权制度的影响 有人质问:“夏商周因封建而延,秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆亡? 中国古代专制主义中央集权制度 实质:地主阶级压迫以农民为主体的广大人民的工具 演变过程 : 形成于战国,确立于秦,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于宋元,强化并渐趋衰落于明清 两对基本矛盾:中央与地方、君权和相权的矛盾伴随中央集权制发展的始终。 中国古代专制主义中央集权制度的影响 积极:在分散的自然经济条件下,有利于集中全国的人力物力财力等资源,在维护国家统一,社会稳定,抵御外来侵略,组织水利兴修,发展社会经济,防止分裂割据,加强民族交流等方面起着积极作用,奠定了中华古代文明长期领先于世界的基础 消极:它容易造成暴政和统治腐败、兵役徭役的无度、思想文化的控制等,扼杀了社会生产力的发展,阻碍了科学文化的进步,束缚了民族创造力,起着消极作用。尤其在其演进后期,阻碍了新型的资本主义萌芽的发展,造成近代的落后挨打 考点二 秦朝中央集权制度的形成 4.中国古代某一时期形成了“中央→郡→县→乡→亭→里→什→伍→户”的国家治理体系。这一体系有利于( ) ①稳定中央政府的赋税来源 ②保障政令畅通和征发兵役 ③削弱郡县长官的行政权 ④促进农民的自由流动 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 主干梳理 高考调研 考点二 深化探究 考点二 秦朝中央集权制度的形成 解析 “中央→郡→县→乡→亭→里→什→伍→户”体现的是秦始皇建立的中央集权制,这一制度在政治上使皇帝的政令能够直达百姓,在经济上实现了直接按户收税,故①②正确; 郡县长官的行政权力受中央制约,但并未削弱,故③错误; 什伍制度,加强了对农民人身控制,故④错误,选择A项正确。 答案 A 主干梳理 高考调研 考点二 深化探究 热考视角 视角一 主流历史意识——中华民族的文化认同感 押题1 我国台湾史学家许倬云在《文化与亲缘——中国人双重认同的根源》一文中说:“战国纷争之际,各国都恪守着天下定于一的信念,他们争论的出发点是如何统一,却不是是否统一。”文中的“信念”源自( ) A.中国人对统一的渴望 B.分封制的影响 C.由西周发展而来的文化认同 D.各国统治者变法自强 热考视角 视角一 视角二 视角三 视角四 热考视角 解析 西周政治体制的特点是将血缘与政治联系起来,形成“家国一体”“天下一家”的理念,这是西周留给后世最宝贵的财富。 答案 C 热考视角 视角一 视角二 视角三 视角四 * * 图一:战国七雄 图二:秦朝疆域 思考:对比两幅图,同学们思考一下反映了什么政治格局的变化?谁实现了这一变化的? (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割据混战 (战国) 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 思考:面对如此广阔的疆域,该如何来统治呢? 君主专制(核心) 巩固统一,巩固统治。 二、专制主义中央集权制度的确立 2、实质(核心): 1、含义: 3、目的: 4、条件: 专制主义:指决策方式——君主独裁。体现君与相的关系,关键是加强皇权,即皇权至上、皇帝独裁。 中央集权:指从央到地方的行政机构。体现中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央。 何谓专制主义?何谓中央集权? 政治前提: 实践借鉴: 理论基础: 个人因素: 秦的统一,中国进入大一统政治时代 各国变法中,县制等新度的创建 韩非子法家思想奠定理论基础 秦始皇个人选择 二、专制主义中央集权制度的确立 5、内容: 中央: 地方: 其他: 皇帝制度: 三公九卿: 废分封、置郡县 选拔考核官吏制度 秦律:严刑苛法--细密
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