土地管理学总论第五章精要.ppt

三、农村集体土地使用权流转管理 （一）管理原则 应具备条件 当地二、三产业发展较快、农村剩余劳力得到转移是土地使用权流转的前提条件 明晰的土地产权是农村集体土地使用权流转的必备条件 完善的法律法规是农村集体土地使用权流转的法律保证 农村土地分等定级和价格评估是农村集体土地使用权流转的技术支持 应遵循原则 因地制宜原则 依法、自愿原则 平等、有偿原则 （二）流转管理 措施： 开展农村集体土地产权调查 开展农村集体土地产权登记并颁发土地产权证 开展农用地分等定级与估价工作 正确引导和调控农村集体土地使用权的流向 建立合理的农村集体土地使用权流转收益分配制度 建立农村集体土地使用权流转的支持、保障体系 案例 小产权房1 ２００３年６月，郑州的代小姐花10.5元，在郑州市三官庙南街买了一套房子。如果没有以后的事情发生，这套包括车库在内共１３０多平方米的房子绝对可以让代小姐安居乐业。而代小姐按约定首付了５万元房款，去办房产证时，才知道对方的房子是在村集体土地上盖的，个人仅拥有８０％的产权。尽管房主靳先生已按约定将房子交给了代小姐，但去办理过户手续时才知道，这种房屋属于农村集体自主开发的小产权房，不能办理过户手续。 由于无法办理过户手续，代小姐也不再支付剩余款项，也没退还居住房屋。房主靳先生去年将代小姐诉至法院，要求解除双方在２００３年６月签订的购房合同，要求法院判令代小姐返还房屋。 案例