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财税如何支持大众创业、万众创新 作者：闫坤 张鹏 《光明日报》（ 2015年04月30日 13版） 创新驱动战略与经济发展的对接 □ 闫坤（中国社会科学院财税研究中心执行副主任、研究员、博士生导师） □ 张鹏（财政部财科所副研究员、经济学博士） 核心提示 创新驱动将有效解决世界经济再失衡 创新的保障是知识产权制度 财税政策要与市场力量形成合力 当前，我国面临着国内经济增速放缓、结构性矛盾增多和体制机制改革正在深入推进的挑战，同时也受到美国主导的世界经济再全球化和再失衡的压力。解决压力和挑战的路径主要有三个方面：一是建立高效率的市场，二是形成差异化的竞争，三是开展智能化的生产。这三个方面的共同基础就是创新，就是创新与生产的对接与结合，即创新驱动。财政应统筹各项资源，加大支持力度，以加强知识产权保护和推进低成本创新为主要着力点，实现创新驱动战略的目标与使命。 1.全球经济再失衡下的我国创新驱动战略 全球经济再失衡突出表现为发达国家在复苏中占据优势，并利用其科技创新和模式创新的优势，以及信息化和竞争性的市场条件，通过较高的生产效率提升资本回报率，从而使发展中国家的资本外流和需求外流。 面对压力，创新驱动战略与经济发展如何实现对接呢？其实，创新驱动包括“创新”和“驱动”两层含义。其中，创新是战略的基础，也是战略实现的条件；驱动是战略的目标，也是战略最终的价值表现。因此，创新驱动战略