出生证管理精要.ppt

出生医学证明的管理 （二） 出生医学证明的法律效力 证明在中华人民共和国境内的出生人口出生时的健康及自然状况； 证明出生人口的血亲关系； 作为新生儿获得国籍的医学依据； 作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据； 作为新生儿依法获得保健服务的凭证； 为其他必须以《出生医学证明》为有效证明的事项提供依据。 （三） 出生医学证明的适用范围 适用于1996年1月1日以后，在中华人民共和国境内出生的活产（有生命体征的）新生儿。 二、 出生医学证明的管理与监督 出生医学证明的管理，是卫生行政部门执法工作的重要组成部分，其管理工作，直接关系到执法监督的权威性、严肃性和准确性。市卫生行政部门对出生医学证明管理的监督检查是促进出生医学证明规范化管理的必要手段。 （一）出生医学证明管理机构职责 各级卫生行政部门为《出生医学证明》管理机构，负责辖区内《出生医学证明》的监督管理，建立健全管理制度，组织开展相关人员培训。 各级卫生行政部门可书面委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性管理工作，受委托机构应严格按照卫生行政部门的委托履行职责。 （二）签发机构职责 具有助产技术服务资质的医疗保健机构、卫生行政部门或卫生行政部门指定出具《出生医学证明》的其他机构为签发机构。 签发机构应建立健全《出生医学证明》管理及签发的各项制度（申领、出入库、保管、签发、印章管理、废证管理、档案管理、信息管理等），必须落实由专人分别管理《出生医学证明》和印章的要求，加强宣传告知工作，严格签发流程，落实相关人员职责，规范出具《出生医学证明》，做好《出生医学证明》的相关工作，并接受上级管理机构的监督检查。 （三）出生医学证明的印章 出生医学证明的印章包括出生医学证明专用章和出生医学证明补发专用章（以下统称专用章和补发专用章）。厦门市由市卫生局统一刻制、发放。出生医学证明专用章为直径32mm圆形图案,仿宋体字篆刻。 市卫生局严格按照印章标准及式样统一刻制备案，并将印模式样抄送公安户口登记机关和省卫生厅备案。 行政区划变更或签发机构变更名称或印章磨损不清等原因，应及时申请刻制新的专用章。 签发机构撤并或被取消签发管理资格的，应及时将专用章、存根及其他相关材料交至市卫生局。 签发机构要设专人分别管理《出生医学证明》和专用章。专用章使用单位应严格使用手续，严禁伪制和乱用印章。 专用章发生被盗、损毁等情况，管理和签发机构要及时查找原因，并将相关情况书面报告市卫生局。 出生医学证明印章的的使用应注意： 正页、副页和存根的接生单位处加盖专用章，一律使用红色印泥； 不需加盖其他印章或骑缝章； 严禁在空白《出生医学证明》盖章或涂改后盖章。 （四）空白《出生医学证明》管理 申领 各级管理和签发机构要依据季度计划进行申领。 入库 各级管理和签发机构在接收证件入库时，至少2名证件管理人员在场验收，确认无损坏，按清单核实数量、编号，填写入库登记本，无误后入库。 出库 各级管理和签发机构应落实专人负责证件出库工作，规范发放程序，完善领取手续 ，发证人及领证人应签字确认。 （五）作废出生医学证明的管理 出生医学证明有下列情形之一的，视为废证： 证件在运输、发放、存储过程中不慎损坏的; 签发证件时填写或打印错误的; 被盗、毁损或其他原因遗失声明作废的； 其他原因造成证件报废的。 作废出生医学证明的管理 《出生医学证明》发生被盗、损毁等情况，管理和签发机构要及时查找原因，在一个月内将数量、编码等相关情况书面报告市卫生行政部门，将《出生医学证明》编号登报声明作废。 对运输、发放、签发等工作中出现的作废《出生医学证明》，签发机构应在《出生医学证明》三联上标识作废。 签发机构要专册记录废证编号和作废原因，废证于次年1月15日前交市妇幼保健院保健部，由市妇幼保健院集中销毁。市妇幼保健院汇总废证数量、编号和作废原因并于次年1月31日前报市卫生局基妇处。 签发机构严格控制废证率，作废证件数量超出正常范围(为证件用量总数的1%)的医院,要及时查找原因,提出纠正措施,防范出生医学证明使用管理中的违法违纪行为。 （六）出生医学证明的档案保管 《出生医学证明》的正本由新生儿父母或监护人签名领取；副页由户口登记机关拆切、保管；存根由签发机构拆切并进行专项登记后随证明材料永久归档保存。因各种原因被取消签发权的医疗机构应及时办理正式档案移交手续，由卫生行政部门代为保存。 助产机构存档资料 管理类资料：出入库登记本、废证登记本、《出生医学证明》管理使用情况年度统计表 签发类资料： 首次签发：首次签发登记表、存根联、首次签发登记本、委托书等 换发：换发申请表、换发的原证、相关证明材料、换发登记本等 （七）《出生医学证明》信息统计 各签发机构于次年1月15日报市妇幼保健院保健部“《出生医学证明》