普查区图数字化工作方案.docVIP

江苏省普查区地图数字化工作方案 依据国家统计局《国家统计地理信息系统建设规划》和国务院人口普查办公室《第六次全国人口普查区域划分、地址编码和绘图工作细则》，为完成国家统计局与国务院人口普查办公室下达的普查区地图数字化划分与管理任务，2010年在我省开展普查区地图数字化工作。为此，制定本方案。 一 、工作目标 完成我省普查区地图的数字化划分与管理，建立含有省、省辖市、县（市、区）、乡镇（街道）、普查区（村居）、普查小区区域边界的数字化地图，为第六次全国人口普查与各类普查及统计地理信息系统提供基础的普查区地图资料。 二、负责机构 省统计局、人普办指定专门机构负责实施此项工作。本方案文字中，省统计局、人普办指定的机构简称为省级。 各省辖市统计局、人普办指定有关部门、安排专门人员，负责完成本级的相关工作；督促所辖县（市、区）统计局、人普办确定负责机构，完成本项任务。本方案文字中，省辖市统计局、人普办指定的部门简称为省辖市级；县（市、区）统计局、人普办确定的负责机构简称为县区级。 乡镇（街道）一级是否开展本项工作、由何机构负责本项工作，由省辖市级依据本地区情况决定。 三、处理过程 1、省级：接收全省的国家基础测绘数据，按省辖市区域界线及县（市、区）界线划分数据，提供给省辖市级。 2、省辖市级：核对测绘数据中所辖各县（市、区）边界线的完整性与准确性，按县（市、区）界线划分数据，提供给相关县区级。 3、县区级：核对测绘数据中所辖各乡镇（街道）边界线的完整性与准确性，补充、修改乡镇街道边界线，按此界线划分出各乡镇（街道）级的区域图。 4、县区级：在乡镇（街道）级区域的测绘数据图上，绘制该乡镇（街道）所辖村居（普查区）的边界线，建立符合“不重、不漏、完整、封闭”原则的村居区域图。 5、县区级：在村（居委会）区域的测绘数据图上，按第六次全国人口普查的普查小区划分要求绘制该村（居委会）的普查小区边界线，建立符合“不重、不漏、完整、封闭”原则的普查小区区域图。 6、县区级：合并已含有普查小区、村（居委会）界线的各乡镇（街道）区域图，将完整的县（市、区）区域图报送省辖市级。 7、省辖市级：合并已含有普查小区、村（居委会）、乡镇（街道）界线的各县（市、区）区域图，数据报送给省级。 8、省级：合并各省辖市区域图，数据报送国家统计局。 四、应用软件和硬件 本次普查区地图数字化划分、绘制与管理，统一使用国家统计局下发的“普查区绘图与管理软件”。 该软件的操作系统环境，为Windows XP 或Windows 2000(SP2以上)；硬件环境，CPU 550MHz以上，内存1G及1G以上，硬盘空间20G以上，显存32M及32M以上。 为完成本次任务，除配备符合软硬件环境要求的计算机和满足涉密要求的专用硬盘外，应配备不小于A4幅面的扫描仪。 五、基础数据 国家基础测绘数据是我省本次普查区地图数字化划分与绘制工作的基础数据，内容为四级行政区划轮廓（省、省辖市、县、乡镇）、居民地轮廓、主要道路、铁路、水系等五类。 上述基础数据，由江苏省测绘局提供。 各类数据的内容与分层、数据属性见附件《数据说明》。 六、安全保密 江苏省测绘局提供的国家基础测绘数据，属于《中华人民共和国测绘法》和《江苏省测绘条例》规定的国家“秘密”级的数据。 江苏省统计局作为申请使用单位，已签署《涉密基础测绘成果安全保密责任书》，承诺按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《计算机信息系统保密暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》、《江苏省测绘条例》等法律、法规、管理文件的要求，对我省本次普查区地图数字化划分与绘制工作所使用的测绘基础数据进行有效的管理，做好安全保密工作。 各级负责机构，需签署《普查区图数字化工作所用基础测绘 6