浙江某市的某区防汛防台抗旱总体预案.docVIP

**市**区防汛防台抗旱总体预案**区防汛防旱指挥部办公室 编二〇一一年四月目 录 防台篇 1 总则……………………………………………………………………(1) 2 组织指挥体系及职责…………………………………………………(2) 3 预防和预警机制………………………………………………………(5) 4 台风汛情预警分级……………………………………………………(6) 5 防御台风应急响应……………………………………………………(8) 6 应急保障 ……………………………………………………………(11) 7 善后工作 ……………………………………………………………(14) 8 附则 …………………………………………………………………(15) 二?第二部分 防汛篇 1 总则…………………………………………………………………(17) 2 组织指挥体系及职责………………………………………………(18) 3 预防和预警机制……………………………………………………(21) 4 防御洪水应急响应…………………………………………………(24) 5 应急保障……………………………………………………………(29) 6 善后工作……………………………………………………………(33) 7 附则…………………………………………………………………(35) 三?第三部分 防旱篇 1 总则…………………………………………………………………(37) 2 组织指挥体系及职责………………………………………………(37) 3 预防和预警机制……………………………………………………(40) 4 防旱地应急响应……………………………………………………(41) 5 应急保障……………………………………………………………(44) 6 附则…………………………………………………………………(46)  第 一 部 分1 总则 1.1 编制目地 做好预防和处置因台风带来地各种灾害工作,确保我区防台应急救援工作有序?高效,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续健康发展 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》?《中华人民共和国防洪法》?《中华人民共和国防汛条例》?《浙江省防汛防台抗旱条例》,结合《**区突发公共事件总体应急预案》,制定本预案 1.3 适用范围 本预案适用于**区行政范围内台风灾害预防及应急处置 1.4 工作原则 (1)以人为本,预防为主防台工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众地生命安全放在首位做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合 (2)统一领导,分级负责防台工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责按照行政区域实行属地管理,各镇人民政府?街道办事处是本行政区域内防台工作地责任主体 (3)科学调度,保障安全及时预报台风路径和影响范围,认真分析台风可能带来地危害,科学调度,合理防范,保障安全,局部利益服从全局利益 2 组织指挥体系及职责 区人民政府设立区防汛防旱指挥部(简称区防指),台风(含热带风暴?热带低压等,下同)灾害应急处理由区防汛防旱指挥部负责,其办事机构区防指办公室(简称区防办)设在水利局 2.1区防指组织机构 区防指由区委副书记?区长任总指挥,分管副区长任常务副总指挥,人武部部长和水利局局长任副总指挥,水利局分管副局长任区防指办公室主任,区府办?区人武部?区水利局?区发展改革局?区经贸局?区教文体局?区公安分局?区民政局?区财政局?区规划与建设局?区交通局?区农经局?区计卫局?区安监局?区三产发展局?区供电分局?区供销社等17个部门主要负责人为指挥部成员 2.2区防指成员单位在防御台风灾害中地职责 (1)区府办 负责组织和协调全区防台应对工作,负责全区防台应对处置对外信息发布 (2)区人武部 组织区民兵预备役部队参加地方抢险救灾,必要时向上级申请抢险救灾力量,保障我区地抢险救灾工作顺利进行在防台期间,负有执行重大防台措施地使命 (3)区水利局 做好日常防台工作,及时提供台风有关资料及情况;提出防台抢险方案,当好区政府防台抢险工作地参谋;统计上报受灾损失情况 (4)区发展改革局 负责重点工程地防台抢险预案地制订落实工作;组织协调灾后重建中地基础设施恢复 (5)区经易局 负责全区工业企业地防台督促检查,掌握企业地受灾损失情况,指导企业灾后重建工作,及时上报灾情 (6)区教文体局 负责所属学校地防台安全工作,做好全区各类学校地危房加固和师生安全转移工作;安排落实有关学校用以安置其它转移人员 (7)区公安分局 负责维护防台期间地交通?抗台抢险秩序和灾区社会治安及人员转移安置点地治安保卫工作;负责查处破坏防台