《美国联邦政府的建立》课件.pptVIP

“ ” “ ” 美国联邦政府的建立 安徽省萧县中学　梁军峰 《邦联和永久联合条例》(1777年通过，1781年3月正式生效） 　　该条例是一部具有宪法性质的法律文件，它把13个独立州组成“美利坚合众国”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权利，如征税、征兵和发行纸币等权力。邦联国会是唯一的中央政府机关，但不得干预各州内部事务。 根据《邦联条例》成立的美国中央政府的权力大不大？刚刚独立后的美国为什么要建立这样的政府？它给美国的发展带来了哪些问题？ 　　 一个大到能给你一切的政府，势必也大到能拿走你的一切。 ——美国前总统福特 1787年费城制宪会议（历史场景再现） 会议的最后一天，富兰克林凝视着主席身后画上的太阳，对身边的代表说：“会议期间，我充满希望又忧心忡忡。总是一次次凝视主席身后的太阳，分不出那是红日还是夕阳。现在我终于高兴地明白了，它是在升起，而不是在落下。” ——《华盛顿传》 116天的会期意味着什么？这是“升起”不是“落下”有什么含义？ 　　费城制宪会议主持人是乔治·华盛顿。美国制宪会议的主要参与者、被誉为美国“联邦宪法之父”的麦迪逊对1787年5月25日至9月17日在费城召开的长达116天的制宪会议做了完整的记录。 美国1787年宪法（一）：分权与制衡 材料：制宪会议上产生了中央主义者与州权主义者、大州和小州、北方州和南方州之间的权利之争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。 ──《历史 必修1》教学参考用书 结合教材，从括号中任选一个角色（地方主义者、中央主义者、大州代表、小州代表、南方代表、北方代表），从自身利益出发你会在宪法制定上提什么建议？ 美国1787年宪法（一）：分权与制衡 众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每名参议员有一票表决权。 ——《美利坚合众国宪法》（1787年） 矛盾 解决办法 中央政府权力部门之间 中央政府与州政府之间 大州与小州之间 自由州与蓄奴州之间 一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 ——孟德斯鸠 美国1787年宪法（二）：主权在民 材料一：米利坚合众国以为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世及之规，公器付之公论。创古之未有之局，一何奇也。 ——徐继畬 《瀛环志略》 注：?徐继畬（1795-1873）鸦片战争后负责开放广州、厦门、福州三口通商，首批中国现代外交官之一 。1844年《瀛环志略》初稿完成。 材料二：宪法体现了代议制政府的原则，就是由人民选出的代表管理政府。……至此，以代议制为特征的共和政府形式在美国得以确立。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——《历史 选修2》 注：共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的相对面而存在的。 　　研读两则材料，从当时中国人的角度考虑，徐继畬认为美国与中国相比“奇”在何处？反映出以徐继畬为代表的一些中国人思想有什么变化？ 美国1787年宪法（三）：“活”的宪法 材料：在1787年宪法原文中没有保障个人权利的人权法案，后来在杰斐逊竭力建议下被加了进去，于1791年生效。 　　公民有宗教自由；言论自由；出版自由；和平集会自由；持有和携带武器的权利；住房不受侵犯的权利；人身、住所、文件、财物和安全保障；不受无理搜索拘留的权利；犯法时有受陪审团公开审判的权利。—— “人权法案” 2012年