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2004/12/17 我國民宿發展與其管理辦法評估--小亞 我國民宿發展與其管理辦法評估 報告人:李亞珍 指導老師:楊正寬老師 目 錄 緒論 研究動機 研究目的 研究流程 文獻探討 民宿起源 民宿定義、類型、經營特色 第一章 緒論 緒 論 研究動機 較旅館飯店便宜、並距離旅遊地點近的民宿愈來愈受到消費者們的青睞。 許多業者逐漸朝向將民宿當作一種事業來經營,商業性的民宿因此開始大量出現。 「民宿管理辦法」至今實施三年以來,申請合格家數的速度遠不及開業家數的情形。 過去的民宿研究通常都偏向於消費行為、經營管理?、或者是區域性民宿探討,甚少由法規面來評估整體民宿現況。表一 表一民宿相關論文彙整表 表一民宿相關論文彙整表(續) 表一民宿相關論文彙整表(續) 緒 論 研究目的 目的一: 透過次級資料分析、深度訪談以瞭解我國民宿發展之起源歷程、現況與所產生之議題,以及民宿管理辦法制定過程。 目的二: 以政策評估的角度探討民宿管理辦法之適切性,並就政策執行所產生的困難,給予相關單位與民宿業者在法規修訂、政策執行與經營管理方面之參考建議。 緒 論 研究流程 第二章 文獻探討 文獻探討 民宿起源 世界的民宿最早可追溯到18 世紀法國貴族式的農村休閒渡假 。 國內最早大規模民宿發展的地區是墾丁國家公園,時間約在民國70年左右。 解決住宿不足的問題。 表二歐美等地發展民宿情形概況 表二歐美等地發展民宿情形概況(續) 表二歐美等地發展民宿情形概況(續) 文獻探討 民宿定義 民宿在台灣是個新興的熱門旅遊名詞,在國外雖無統一的名詞稱謂,但卻普遍以“B B” (Breakfast and Bed)或“Inn”存在世界各地方,提供給旅行者投宿之處,民宿之產業通常位於豐富觀光資源的地區,一般而言,它與一般的旅館、渡假中心最大的不同處除了提供基本的住宿之外,還給予投宿者感受到濃厚的人情味和家的溫馨感。 本研究因欲瞭解民宿管理辦法其執行後的評估,故研究中所稱之民宿乃採民宿管理辦法中所定義:利用自用住宅空閒房間,結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動,以家庭副業方式經營,提供旅客鄉野生活之住宿處所。若與定義不符者,我們暫時稱之為「民宿型態」。 表三民宿之概念性定義整理表 表三民宿之概念性定義整理表(續) 表三民宿之概念性定義整理表(續) 表三民宿之概念性定義整理表(續) 文獻探討 ?民宿類型 林宜甲在1998年其論文中提到:依照空間設 計、經營管理、停留型態、旅遊型態、地區 與特色及有無輔導機關等型態將民宿區分為 下列類型(見表四)。 ? 鄭詩華教授亦在在1998年依照地區及特色將 民宿區分為下列七個類型。 ? 張彩芸在2002年在其論述台灣的民宿旅遊 時,將目前國內的民宿分為五類。 ? 嚴如鈺:台灣的民宿可以依照其所在地區的 地理條件與所具之特色分成六類。 表四、民宿之類型 鄭詩華教授亦在在1998年依照地區及特色將民宿區分為下列七個類型: 1.農園民宿 2.海濱民宿 3.溫泉民宿 4.運動民宿 5.傳統建築民宿 6.料理民宿 7.西洋農莊民宿 張彩芸在2002年在其論述台灣的民宿旅遊時,將目前國內的民宿分為「原住民部落民宿」、「農特產品及產區民宿」、「自然生態體驗民宿」、「藝術文化民宿」及「景觀特色民宿」共五類。 台灣的民宿可以依照其所在地區的地理條件與所具之特色分成六類,分述如下: 1. 景觀民宿:阿里山、溪頭、南投清境農場、奧萬大。 2. 原住民部落民宿:沙力達(烏來)、八卦力民宿村(苗栗蓬萊村)、桃山民宿村(新竹五峰鄉)。 3. 農園民宿:觀光果園、觀光菜園、觀光茶園。例如宜蘭縣大同鄉的玉露茶園、花蓮縣光復鄉的欣綠農園、花蓮縣吉安鄉的花欣蘭園民宿等。 4. 溫泉民宿:烏來、苗栗泰安、廬山、礁溪、台東知本、四重溪?溫泉民宿。 5. 傳統建築民宿:新竹縣北埔鄉的大隘山莊以及內灣村的山中傳奇等。 6. 藝術文化民宿:鶯歌製作陶藝品、三義木雕、埔里蛇窯等。 文獻探討 民宿的經營特色 提供有別於一般旅館的住宿體驗 提供休閒活動、體驗活動 低破壞性的經營方式 價格低廉 家外之家,人情味濃 結合地方 第三章? 調查分析 調查分析 我國民宿發展歷程與概況 (一)休閒農場 民宿最早的產生是在有提供住宿的休閒農業中,有些則無,其中有無提供住宿的服務是遊客選擇消費的重要考慮因素之一,而其住宿設施均可泛稱為民宿。通常會設置民宿大多是當地遊客較多或是地理位置較遠的地方,但最主要取決因素還是經營者認為有無經濟價值可言。 調查分析 (二)原住民山村民宿 1991年初,台灣省政府時代,當時的原住民行政局在其部落產業發展計畫中自訂規則,輔導原住民利用空屋與當地特有環境經營原住民地區的民
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