2城市规划与村镇建设法规课件.ppt

英文： urban（城市的、市政的），源自拉丁文urbs，意为城市的生活。 city（城市、市镇），含义为市民可以享受公民权利，过着一种公共生活的地方。 相关的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、文化）等就是说社会组织行为处于一种高级的状态，城市就是安排和适应这种生活的一种工具。 2、相关学科对城市的定义 （1）经济学 J. Button：城市是“各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等等——相互交织在一起的网状系统”。 Hirsh：城市是“具有相当面积、经济活动和住户集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。 （2）社会学 Bardo Hartman：“……按照社会学的传统，城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式”。 人口相对较多，密集居住，并有异质性； 至少有一些人从事非农业生产，并有一些是专业人员； 城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权力； 城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，这就意味着至少一些相互作用是在 并不真正相识的人中间发生的； 城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系”，更多的是基于合理的法律。 （3）地理学 F. Ratzel：“地理学上的城市，是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”。 案例1 北京交通规划 案例2 武汉市城市总体规划 目前实施的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》是建国以来武汉市第六轮城市总体规划，于1995年编制完成。 规划立足于改革开放后城市人口、经济、规模等要素加速发展的形势，提出了跨世纪并前瞻21世纪中叶的发展蓝图。1999年2月5日，国务院正式批复。 规划编制的基本思路（3方面） 1、以区域城镇化发展趋势研究和武汉市土地资源、环境容量评价为基础，科学预测城市发展规模，合理分布城市人口。2、以武汉市市域生态、交通和用地适应性分析为基础，调整城市地区的功能结构，优化主城汉口、汉阳、武昌三镇的空间布局，促进三镇均衡协调发展。 3、在对国内外同等城市比较研究的基础上，突出超前性和适应性要求，合理确定现代化城市用地和各项建设标准，作为制定各专项规划的依据。 城市性质定位：武汉是湖北省省会，我国中部重要的中心城市，全国重要的工业基地和交通、通讯枢纽 城市发展目标：把武汉市建设成为经济实力雄厚、科学教育发达、服务体系完备、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好、社会高度文明并具有滨江滨湖城市特色的现代城市。 案例3 海峡西岸城市群发展规划 《规划》依据: 海峡西岸经济区“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸四地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局”的基本态势要求， 城市群空间布局结构:“两点、一线、四轴”的。 “两点”指福州大都市区和厦泉漳大都市区， “一线”指沿海城镇密集地带 2.1 城市规划与村镇建设法规概述 1 城市规划的概念 　　城市规划：是城市政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用和节约使用城市土地，协调城市生产要素、空间布局、各项建设的综合部署和具体安排。（贝老：“还好北京规划得好”） 城市人口规模 人口规模 瑞典、丹麦： 200人； 澳大利亚、加拿大： 1,000人； 法国、古巴： 2,000人； 美国： 2,500人； 比利时： 5,000人； 日本： 30,000人。 中国：非农业人口：2,000人以上设镇； 非农业人口：60,000人以上设市。 古村落----八卦村 胡家祠堂所在地----安徽绩溪龙川 胡家祠堂 卧虎藏龙拍摄地----安徽西递宏村 现代村庄改造 2.2 城市规划的制定 1 城市总体规划的任务 　　综合研究和确定城市的性质、人口与用地规模、规划区范围及发展方向、空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地；合理配置城市各项基础设施系统，处理好远期和近期建设的关系，指导城市合理发展。 　　(12)综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设。统筹安排近郊区村庄、集镇的居民用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地、规定需要保留和控制的绿色