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胡锦涛新年伊始问农事 一号文件连续7年情定三农
温家宝赴黑龙江考察:群众生活得好我们就放心
● 将出台新的惠农政策
? ● 确保农民收入不徘徊
备受瞩目的中央农村工作会议帷幕甫落,新一年的“一号文件”再次成为各方期待和关注的焦点。1月3日,国际金融报记者就此采访获得的信息是:2010年的中央“一号文件”仍将涉及“三农”。如此一来,这也将是中央连续第七年以“一号文件”的形式关注“三农”问题(编者注:一号文件指中共中央每年发的第一份文件,该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位)。
“三个确保”执牛耳
隆冬时节,天寒地冻。中共中央总书记胡锦涛新年伊始赶赴河北三河市农村考察,不仅给基层人民带去了温暖,还带去了实实在在的惠农政策。
胡锦涛在考察期间说:“最近中央召开了农村工作会议,对今后一个时期的‘三农’工作作出了全面部署。中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策。相信随着这些政策的贯彻落实,广大农民群众的生产生活一定会上一个新台阶。”
胡锦涛强调,农业始终是国家安天下、稳民心的战略产业。胡锦涛要求各级党委和政府始终把解决好“三农”问题放在重中之重的位置,认真落实中央支持“三农”发展的方针政策和工作部署,不断增加“三农”投入,依靠科学技术大力发展现代农业,确保粮食生产不滑坡,确保农民收入不徘徊,确保农村发展好势头不逆转。
“挖潜”消费正当时
一位接触到中央农村工作会议内容的人士透露:“文件还要经过几轮讨论修改才能最终确定,估计正式公布的时间会在春节过后。”不过,多方反馈来的消息是,2010年“三农”工作将会重点围绕新型农村社会养老保险(简称“新农保”)试点、农村劳动力就业和提高农民收入等展开。该人士分析,从2009年起开展“新农保”试点,现已普及全国10%的县级单位,2010年的覆盖面有望再增加20%。
“农民增收几乎每年都提,但这次的落脚点放在了就业上。”上述人士透露,“农民收入和农民就业状态有关系。但目前在一些地区和一些行业还存在歧视农民工就业的现象。中央农村工作会议讨论了这些问题,并拟提出消除对农民进城务工的歧视性规定和体制性障碍,并且向农业转移人口开辟更多的就业领域和就业岗位。”
而据记者了解,中央农村工作会议提出,“把解决符合条件的农村转移人口逐步在城镇就业工作作为推进城镇化的重要任务”相同的内容在此前结束的中央经济工作会议上也曾提到过。
此外,数据显示,2009年农民人均纯收入首次突破5000元大关,实际增幅6%以上。2010年,中央也把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。但同时,另一组数据却不容乐观:近年来,我国城乡居民的收入差距在不断扩大,占全国总人口70%以上的农村人口的消费所占全社会消费比重仍不到40%。多位接受记者采访的专家均预计,2010年国家财政将继续增加“三农”投入,增加涉农补贴规模,完善农业补贴和价格支持政策,促进农民增收。与此同时,将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策,更好地满足广大农村不同消费层次的需求,从而进一步挖掘农村消费潜力。(记者马继鹏)
2009年12月27日 11:32
来源:新华网 作者:车玉明 董峻 选稿:张侃理
东方网12月27日消息:2009年中央农村工作会议27日上午在北京开幕。据悉,根据中国经济回升向好的形势,这次会议预计将研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施,部署2010年农业农村工作。
今年中国粮食在连续5年增产的基础上再次实现增产。据农业部预计,预计全年粮食产量比上年5250亿公斤将有所增加,再度创下历史新高,成为1949年新中国成立以来首次连续3年稳定在1万亿斤以上。同时,前三季度全国农民人均现金收入同比实际增长9.2%。
今年以来,中国政府较大幅度提高粮食最低收购价,扩大农产品临时收储政策实施品种和范围,启动生猪价格调控预案,完善农产品国际贸易调控政策,效果明显。此外,各项强农惠农政策继续得到巩固、完善和强化。中央财政已安排1230亿元用于粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴,增长19.4%;在四批扩大内需投资中,安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元,约占总额的5%。
当前,部分农产品价格过度波动、农业基础还不稳固、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。专家分析认为,明年是中国执行“十一五”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
12月初举行的中央经济工作会议把夯实“三农”发展基础、扩大内需增长空间作为明年经济工作的重点任务之一,从完善强农惠农政策
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