第八章农业推广组织与人员管理课件.pptVIP

The end Thank you 各都、道、府，县农林水产部内，设立普及教育课，下设普及系、青少年系和生活改善系，分别负责本地区农业技术普及、农村青少年培养、生活改善规划制定，普及人员的资格考试、任用和安置等。 在农林水产部下基本都设有农业试验场，农业大学及农业改良普及所。分别负责农业技术开发、农业技术普及教育等工作。 （2）地方农业普及机构 地方农业普及机构 全国现有农业普及所570所，每个普及所有职员18人左右。一个普及所负责： 市、区、村数 5.7个 商业农户数 4889户 专业农户数 789户 农业劳动者 4621人 耕地面积 8989公顷 （3）农业改良普及所 农业普及所是各地农政部的派出机构，具体负责管理区内的农业普及工作。 各地根据地域面积、市町村数、农户数、耕地面积及主要劳动者人数，确定设立农业普及所的数量、规模。 推广经费情况 根据《农业改良助长法》的规定，日本的协同农业普及事业所需经费，是由国家和都道、府、县共同共同负担的。 日本全国每年用于农业普及事业的经费为750亿日元。 其中农林水产省大体负担370亿日元； 其余部分由都、道、府、县负担。 经费主要用于普及职员的工资、普及所和普及职员的日常活动、普及职员的研修等。 农业推广队伍状况 日本农业普及事业的具体实施者主要是专门技术员和改良普及员。 全国共有普及职员11375人，其中技术员667人，改良普及员10708人。 3．英国农业技术推广组织体系 英国在18世纪中期即开始有组织地进行农业技术推广。 1946年在英格兰和威尔士成立了全国农业咨询局。 1971年又改组为英国农渔食品部农业发展咨询局。 在地方则按郡和城镇设置咨询推广机构，从而形成了国家与地方上下一体的农业咨询推广体系。包括英国肉品和农畜管理委员会、全国农业中心和各种协会，在农业咨询推广方面都发挥重要作用。 英国在聘用农业咨询推广人员上比较重视资格和学历，但在选拔和使用上十分严格。 推广经费情况 政府拨款。国家每年为农业发展咨询局拨款约5000多 万英镑，合每个咨询人员一万英镑。 地方政府从地方税收中拨出一定数量的款额。 农业发展咨询局分布在全国各地区的科学试验中心、实验站为当地农业机构进行农业咨询、农业科技推广为农场或农户做土壤分析、进行饲料成份测定、植物病虫害诊断等实验服务筹措经费。 其它组织、欧共体和私人企业或公司的资助。 英国农业咨询推广经费的来源主要有四个渠道： 4．荷兰农业技术推广组织体系 国家推广组织分为种植业和养殖业两大系统，垂直领导分为中央和地方两级，行政上由农渔部直接领导，省一级不设专门的农业推广行政管理部门。 农业教育、科研、推广均属农渔部领导，由一位副部长主管和协调这几方面的工作。 推广人员实行招收录用制度，录用后二年考核合格者转为正式推广员。推广人员分为专业技术推广员和普通推广员，对推广员坚持定期考核、岗位培训制度。国家推广体系的经费全部由国家拨发。 从1990年开始，农民协会开始增加对推广体系的投入，每年以5%递增，到2000年，国家和农协将各占50%。 5．丹麦农业推广组织体系 丹麦的农业咨询服务组织，范围遍及种植业、畜牧业、农业建筑、机械化、农场会计和管理、法律、青年工作、农政以及培训与信息等。 农场主联合会和家庭农场主协会负担大部分经费，国家给予一定经费补助。 6.国外农业推广体系的共同特点 层次分明，结构完善 经费来源以政府拨款为主 加强农业推广的立法，以法保推广，以法促推广 农业教育、科研、推广职责分明，又密切合作 重视提高推广人员素质 第二节 农业推广组织的管理 一、农业推广组织的管理原则 二、高层与基层推广组织的职能 三、改革我国的农业推广组织管理 一、农业推广组织的管理原则 目标性原则 层次性原则 协调性原则 整体性原则 能动性原则 封闭性原则 （一）高层推广组织的管理与监控职能 1．推广者的人事管理 2．对基层推广者的技术支持 3．推广者的基础培训与高级培训 4．管理职能 5．对基层推广者的监督 6．对基层推广者的评价 二、高层与基层推广组织的职能 （二）基层推广组织的反馈与执行职能 1．就目标、人口、地理、资源、经济、交通状况建立有关人、组、机构