20120308关于中国城市社区老龄服务今后方向地地研究.pptVIP

关于今后中国城市社区老龄服务方向的研究――从日本护理保险的居家服务实践来看―― 广岛国际大学医疗福祉系 　包 　敏 　　　自二○世纪八十年代，中国的经济体制从计划经济向市场经济转型，社会发生了急剧的变化。城市人口数量增加，核心家庭化的速度也加快了。原本由政府·企业解决的问题转由社会承担。为了配合国家经济体制改革以及社会保障制度的确立,１９８７年初,民政部提出了社区服务的概念，并且提倡在城市基层开展社区服务，同年九月民政部在武汉召开了全国社区服务工作座谈会,社区服务在全国范围展开了。实施社区服务的背景因素很多,这里列举以下两点:①由于实施独生子女政策，城市老龄化的速度加快，老年人数量大幅增加,加大了对社会服务的需求;②随着核心家庭化的深化,家庭的自我服务功能减弱。社区服务中针对老年人的服务运作至今,取得很大的成绩,但是,随着今后老龄化的 加剧,预计今后老年人口会大量增加,目前社区服务中的老龄服务项目很难完全满足老年人的需要。 日本的老龄化速度、老龄化程度、老年人的平均寿命均居世界首位(表１.２）,2011年9月15日是日本的敬老日,当天总务省发表的统计数字显示,65岁老人的比例为总人口的23.3%、75岁老人的比例为11.6%), 为老社会服务比较发达，由于二战后日本国内核心家庭的增加,家庭规模的不断缩小,子女对老年人的护理功能明显减弱导致家庭无法解决年人的护理问题。老年人