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“互联网+”成政府网站创新发展重要驱动 　　 12月9日，由中国软件评测中心主办的“第十四届（2015）中国政府网站绩效评估结果发布暨创新发展论坛”隆重召开。记者在会议现场了解到，政府网站是“互联网+政务”、“互联网+公益服务”的重要实施平台，是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁和政府履职的重要平台。从发展趋势来看，政府网站将会在转变政府职能、实现治理体系和治理能力现代化的过程中发挥出更加积极作用。 　　 2015年中国政府网站绩效评估部分结果如下（取各领域前十名）。 　　 商务部继续保持部委网站第一名，国家质检总局、国家税务总局并列第二名，国家林业局第三名，交通运输部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局、农业部、发改委、海关总署/公安部（并列第10）分列第四至第十名。 　　 北京、上海、四川位列省级政府网站前三名，广东、浙江、 福建/海南（并列第6）、湖北、湖南/安徽（并列第8）、江 苏、江西分列四至十名。 　　 深圳、青岛、成都、广州/武汉（并列第 4）、济南、西安/南京（并列第6）、厦门、杭州、哈尔滨、大连位列副省级城市前10名。 　　 成都、长沙、广州/武汉（并列第 3）、济南、西安/南京（并列第5）、福州、合肥、贵阳、太原、南宁位列省会城市前10名。 　　 佛山、苏州、宿迁、柳州、凉山州、潍 坊、无锡、中山、温州、镇江、鄂尔多斯位列地市政府前10名。 　　 厦门思明区、深圳福田区、佛山禅城区、 深圳罗湖区、北京大兴区、青岛崂山区/武汉武昌区（并列第6）、北京西城区、 佛山顺德区、上海静安区、珠海横琴新区位列区县政府前10名。 　　 报告还对政府网站发展的政策背景与趋势进行了分析，节摘如下。 　　政府网站是 　　“互联网+政务服务” 的重要载体 　　 “互联网+”代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 　　 “互联网+”有六大特征： 一是跨界融合。“ +”就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合;二是创新驱动;用互联网思维来求变、自我革命，也更能发挥创新的力量;三是重塑结构，信息革命、全球化、互联网打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构、议事规则不断发生变化;四是尊重人性，互联网的力量之强大最根本地来源于对人性的最大限度的尊重、对用户体验的敬畏、对人的创造性发挥的重视; 五是开放生态。把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，让研发由人性决定的市场驱动，让创业者有机会实现价值，创建一个开放的生态环境;六是连接一切。连接一切是“互联网+” 的目标。 　　 “互联网+政务服务”是“互联网+” 行动中的重要组成部分，是政府管理和服务创新的关键落脚点， 标志着我国公共服务体系建设即将进入一个全新的时代。《国务院关于积极推进“互联网+” 行动的指导意见》将“互联网+益民服务”作为重点行动之一。通过“互联网+益民服务”行动， 充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。 　　 创新政府网络化管理和服务是“互联网+公益服务” 的重要内容。指导意见提出， 要加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，提升各级政府的社会治理能力。 　　 政府网站可通过信息资源服务的创新，推动各级政府不断提高工作透明度、信息透明度、办事服务能力、互动参与的程度。现阶段，“互联网+政务服务”的理念和框架下，政府网站的发展将迎来一个加速期。一方面，这为政府自身资源的深度整合创造了条件，随着简政放权、优化服务的改革要求贯彻落实，各级政府明确权责清单，必然会使一些原本没有公开和服务的资源上网，扩展和深化原有的网站内容。另一方面，互联网为导线连接起各行各业的信息化应用系统，连接起线上线下的主体和资源，政府网站的优质资源与其他领域的服务场景融合共生，将会催生更加便民、有效、实用的服务和模式。 　　 移动化、 智能化的服务功能与政府职能业务的优化重组，将会创新