第二章中央银行法律制度分析报告.ppt

答案及解析 答案：ACD 解析：《银行业监督管理法》第6条、第7条规定，国务院银行业监督管理机构应当和中国人民银行、国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。国务院银行业监督管理机构可以和其他国家或者地区的银行业监督管理机构建立监督管理合作机制，实施跨境监督管理。 齐鲁中信华夏等银行涉案 银监会回应 2011年01月02日 07:47京华时报 就市场人士称济南齐鲁银行、华夏银行、中信银行等涉伪造金融票证案、涉案金额60亿元人民币一事，中国银监会昨天回应说，该案正在侦破中，相关银行运行正常，各项监管指标符合监管要求，但银监会并未就涉案金额、案情作更多透露。 据市场消息，上月初，济南某银行受理业务时发现一存款单位所持“存款证实书”为伪造，犯罪嫌疑人刘某某伪造金融票证，多次诈骗资金，此后追查出当地部分金融机构及企业均涉此案。业内透露，涉案银行除齐鲁银行外，华夏银行、中信银行亦牵涉其中。 市场人士称，近年各银行揽储大战加剧，在监管部门整治“高息揽储”恶性竞争的同时，也有部分人勾结银行职员伪造金融票证，诈骗资金。市场人士警示，城市商业银行近年大幅扩张或是诱因之一，其中金融风险需及早发现并整治。（记者高晨） 发行库与业务库的不同 发行库 业务库 机构设置 人民银行 政策性银行、商业银行 保管的货币性质 发行基金、不具备货币的职能 现金、流通中的货币 业务对象 普通银行 全社会 收付款项的起点 千元，整捆 无限制 （五）人民币的法律保护 主要体现在两个方面： 一是对残损人民币的兑换、收回和销毁作出规定，以维护人民币的信誉； 二是对各种危害人民币的行为予以禁止和惩处。 残损人民币的兑换、收回和销毁 《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》2004年2月1日起施行 。 ?第二条? 本办法所称残缺、污损人民币是指票面撕裂、损缺，或因自然磨损、侵蚀，外观、质地受损，颜色变化，图案不清晰，防伪特征受损，不宜再继续流通使用的人民币。 O 禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。禁止故意毁损人民币。禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。 假币的收缴和鉴定 中国人民银行、公安机关发现伪造、变造的人民币，应当予以没收，加盖“假币”字样的戳记，并登记造册。持有人对公安机关没收的人民币的真伪有异议的，可以向中国人民银行申请鉴定。 中国人民银行和中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构应当无偿提供鉴定人民币真伪的服务。 对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为真币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构按照面额予以兑换；经鉴定为假币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构予以没收。 思考案例 T 某市的财政状况一直不好，当地建设缺少大量资金，于是政府指令当地中国人民银行分行贷款给政府财政，并且要求其为当地商业银行透支，同时命令其为当地的一项基本建设项目的外国贷款提供担保。 ?问题：该人民银行分行是否应执行当地政府的规定，为什么？ 案例分析 该分行有权拒绝当地政府的以上命令。因为中国人民银行的分支机构是中国人民银行的派出机构，在业务上与地方政府没有直接联系，也不受地方政府行政管理，并且《中国人民银行法》明确禁止中国人民银行向金融机构账户透支，禁止向地方政府贷款，禁止向任何单位和个人提供担保。 第四节 我国的中央银行法律制度 一、中国人民银行的地位 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，其全部资本由国家出资，属于国家所有。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定的国家机构。 现任行长周小川 中央银行的性质 1、作为国家机关，中央银行与其他国家机关不同，为履行其职能，须经营一定的银行业务。 2、作为金融机构，中央银行虽经营特定银行业务，但它又与普通银行相区别，是为履行国家职能而从事业务经营活动，仍属国家机关的性质。 中国人民银行的法律地位1、对中央政府的隶属性（第2条第2款，第5条）2、依法享有独立性（第7条、第29、30条） 第五条 中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。  第七条 中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体 和个人的干涉。 第二十九条 中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。   第三十条  中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个