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第十一章 行政绩效评估 第一节 行政绩效评估的特点与作用 行政绩效评估的含义与特点 含义 1.行政绩效的含义 行政绩效就是行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果。 2.行政绩效评估的含义 美国著名公共行政学家尼古拉斯·亨利认为，“绩效考核就是对执行公共方案时产生的一系列数据定期进行收集与报告， 这些数据包括输入、工作量、输出、效果和生产率。”行政绩效评估就是运用科学、客观的方法、标准和程序， 对行政绩效信息进行收集、整理、归纳、总结，并在此基础之上进行整体评估的活动，也称为行政绩效考核。 3.特点 1.系统性 2.层次性 从不同的层级和部门来看，都有自己的工作绩效 3.注重定量性 4.多角度性 角度进行评估，结果不同 5.公正性 6.复杂性 二、行政绩效评估的地位与作用 （一）行政绩效评估的责任落实作用 （二）行政绩效评估的对比作用 （三）绩效评估的计划辅助作用 （四）绩效评估的监控支持作用 （五）绩效评估的民主和教育作用 （六）绩效评估在吸引政治资源方面的作用 三、行政绩效评估的效果 （一）开展行政绩效评估能推进我国政治体制改革。 （二）行政绩效评估能够提高我国政府的行政绩效。 （三）行政绩效评估能改善和提高我国政府的信誉和形象。 第二节 行政绩效评估的指标体系与评估程序 一．行政绩效评估的指标体系 所谓行政绩效评估