管理执法智能管控规范-杭州上城区.docVIP

前 言 为了进一步加强上城区城市管理执法检查工作，切实提高城市管理执法检查工作管理服务水平，建立科学、规范、简便的工作程序，根据省、市城市管理执法检查工作要求，结合我区的城市管理执法检查工作实际，特编制本标准。 本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。 本标准由杭州市上城区人民政府提出。 本标准主要起草单位：杭州市上城区城市管理行政执法局。 本标准主要起草人： 张伟农、童跃中、王国飞。 。 城管执法智能管控规范 范围 本标准规定了城管执法智能管控工作的组织架构、管理职责与流程、基本内容与要求、管控系统的使用、技术方案与运行、系统运转与信息保障、检查与考核。 本标准适用于杭州市上城区城市管理行政执法的智能管控工作。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《中华人民共和国公务员法》 主席令第35号 《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》 图1 智能管控视频指挥系统工作流程 管理职责与流程 4.1 智能管控指挥中心职责 4.1.1 中队指挥室由中队值班指挥员1人，值班员2-4名组成。每日在市局按季节规定的街面秩序管控时间段值班。值班时间不得擅离职守 4.1.2 值班指挥员负责全天中队辖区市容秩序管控的工作安排，指挥各分队的城管执法工作，处置与工作职责相关的突发事件。受理、处置区局指挥中心交办的任务。 4.1.3 值班操作员负责收集视频系统信息监视区域视频画面，观察各车载、队员便携平台的运行轨迹，收听路面巡查情况报告，及时应答巡查平台的呼叫。及时向值班中队指挥员报告辖区市容秩序巡查、处置情况。 4.1.4 值班操作员每天应按规定制作电子工作台帐，在量化管理系统中录入相关工作数据。交办、处理“数字城管”案卷，接听投诉电话并及时交办。 4.2 智能管控工作量化考核小组工作职责 4.2.1 督查科负责队伍建设、路面管控量化考核工作的组织实施，配合分管领导做好行风建设考核工作。结合市局开展队伍建设、街面保序考核内容，具体确定各中队的队伍建设、行风规范路面管控难度系数的工作量化标准及考核标准。 4.2.2 执法科负责规范执法、数字执法量化考核工作的组织实施。结合市局开展相关考核内容，具体确定各中队的规范执法、数字执法工作量化标准和考核内容。 4.2.3 受理中心负责信访投诉量化考核工作的组织实施。按《中华人民共和国公务员法》的要求，结合市局相关考核内容，具体确定各中队的信访投诉工作量化标准和考核内容。 4.2.4 中队领导负责队员工作任务的量化考核落实和信息汇总。 4.2.5 各业务科室负责本部门人员的考核工作。 4.3 指挥室人员工作职责 4.3.1 监控人员实施管理时段全天候工作制度，值班期间不得离岗、脱岗、打瞌睡，严禁利用监控设备从事与工作无关的事情。 4.3.2 监控人员必须严格按照规定时间、范围，集中精力严密观察，对异常情况作好记录并录像。 4.3.3 监控人员的对讲机、电话机需保持畅通及充足的电量。 4.3.4 指挥室录像两周一循环，遇突发事件采集内容必须录制留存。 4.3.5 监控人员观察视频发现违章行为后，立即查明具体位置并通知路面队员赶赴现场处置。 4.3.6 严格遵守监控设备操作程序，密切注意监控设备运行状况，监控设备如发生故障，监控人员须立即通知当班领导，并报综合科及时联系人员维修。 4.3.7 工作时间禁止串岗聊天、上网等做与工作无关的事情，违反者扣责任人考核1分/次，当月出现二次以上者予以告诫处理。非工作人员不得随便进入指挥室，工作人员更不能随意带无关人员进入。 4.3.8 监控人员须保持指挥室的卫士清洁，保持室内干燥，设备、布线排列整齐。 4.3.9 指挥室属机房重地，严禁将易燃、易爆危险品及污染等带入，室内严禁吸烟和使用明火。 4.3.10 爱护各类设备设施，发现人为破坏，由当班当事人负责赔偿。 4.4 车载（单兵）移动视频监控设备使用工作流程 4.4.1 上岗前准备事项 4.4.1.1 向中队领受当日巡查任务，包括巡查区域、路线、时间，明确工作任务。 4.4.1.2 执法队员自查仪容仪表，执法证件（驾驶员的驾驶证件）随身携带。 4.4.1.3 携带文书、工具； 4.4.1.3.1 常用必带文书 常用必带文书主要有下列文书： 责令改正通知