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一、公文的概念分类和格式 二、几种常见公文的写作 三、写作公文应注意的事项 (三)公文格式 三部分组成:版头、主体、版记 公文用纸张:A4纸 排版:一页22行,每行28字 标题:一级标题用2号小标宋,二级标题用3号黑体,三级标题用3号楷体,正文用3号仿宋。一级标题用“一”、二级标题用(一)、三级标题用“1” (一)报告的写作 1.报告的定义 《党政机关公文处理工作条例》对报告的表述是:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。 教育系统常用的公务文书的报告主要包括工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告等。另外还有述职报告、供职报告等。调查报告、评估报告、审计报告属于广义的报告。 凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。 综合报告涉及面宽,要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到,可以有主次的区分,但不能有大的遗漏。如县级政府教育部门负责同志在每年的县人代会上作的《教育工作报告》,属于综合工作报告。教育行政部门向党委或政府提交的《关于中小学校舍安全工程实施情况的报告》属于专题工作报告。 如果本单位或者本系统出现了正常工作秩序之外的情况,譬如说发生了事故,出现了意想不到的问题等,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级将有关情况原原本本地进行汇报。出现一些有倾向性的新动态、新风气、新事物等等,必要时也要向上级报告。凡此种种,都属于“情况报告”。作为下级机关,有责任做到“下情上达。如天津港危重仓库大爆炸,桓台润星化工厂爆炸、利津化工厂爆炸,13人炸成碎片,通报说家属情绪稳定。等,马凯批示。 如,市或县教育局向本级政府呈报的《关于近期强降雨导致校舍损坏情况的报告》《××县教育局关于××小学发现7名学生体温异常的情况报告》都属于情况报告。情况报告与工作报告中的专题报告所起的作用是一样的,不同的是:情况报告比工作报告更具体,往往是针对某一突发情况、某一问题、某一会议的一部分事项向上级提出报告。 教育行政部门对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关采纳,这就是建议报告。如《关于进一步加大教育投入的报告》《关于某某学校办学模式的报告》。对于建议报告,上级如果采纳,可能会批转给有关部门实施,这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳,这也是很正常的。 答复上级机关询问的报告,称为答复报告。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。对待上级机关的询问,一定要慎重,如果不了解真情,要经过深入的调查研究后再作答复。如《××市教育局关于对市委主要领导同志批件情况的报告》《××市教育局关于减轻中小学生过重课业落实负担的报告》就属于答复报告。 (1)报告的标题 发文机关+主要内容+文种,如《××市教育局关于××的报告》。有的同志讲,也可以采取主要内容+文种的形式,如《关于××的报告》是不规范的。《党政机关公文工作处理条例》明确规定:标题由发文机关名称、事由和文种组成,而没有说也可以采取别的形式。报告属于上行文,根据《党政机关公文处理工作条例》要求,报告原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。 报告的正文分为导语、主体、结语3部分。 报告导语。导语指报告的开头部分,它起着引导全文的作用。有的交代报告产生的背景,如《关于新城中学办学模式的建议报告》中的导语:新城中学(暂用名)将于4月底竣工,9月份招生投入使用。有的交代报告产生的根据,如在《关于全市教育工作情况的报告》中:根据市人大常委会要求,现将全市教育工作情况报告如下,请予以审议请予审议。 ? 有的简略叙述一个事件的概况:9月16日,××小学在常规检查中发现7名学生体温异常,学校立即启动防控预案,将7名学生送往市人民医院发热门诊。经市人民医院诊断,5名学生排除甲型H1N1流感可能,由家长领回,另两名学生(××、××)体温超过37.7度,于当日19:00转市第二人民医院甲型H1N1隔离病房观察治疗。 请示,适用于向上级机关请求指示、批准。主要有以下两种情况:一是请求上级机关给予指示的请示,主要在遇到现有的方针、政策及法规、规定所不曾涉及的新情况、新问题,或政策界限难以把握时使用;二是请求上级机关予以批准的请示,主要应在遇到超越本机关的职权范围,或本机关人员对之看法、意见不是完全一致的问题时使用。 报告主体 。报告的核心部分。工作报告应阐明工作的进展情况、主要做法、取得的效果,写明存在的问题和下一步的工作意见。报告结语。报告的结语比较简单,可以重申意义、展望未来,也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是:“特此报告”;“以上报
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