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2014工程咨询概论要点剖析
企业投资项目可行性研究的基本要求
(1)可行性研究的依据
国家有关法律、法规;企业发展规划;项目建议书;拟建条件;各方协议;市场信息等。
(2)可行性研究的具体要求
①预见性。不仅应对历史、现状资料进行研究和分析,更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算;
②公正性。必须坚持实事求是,在调查研究的基础上,按照客观情况进行论证和评价;
③可靠性。避免投资决策损失;
④科学性。必须应用现代科学技术手段进行市场研究、科学评价项目的盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响,为项目决策提供科学依据。
(3)可行性研究的深度要求
①内容齐全,数据准确,结论明确,满足决策者定方案定项目的需要;
②主要设备的规格、参数资料能满足预订货和合同谈判的要求;
③有两个以上方案的比选;
④满足项目初步设计的要求;
⑤估算误差应控制在±10%以内;
⑥满足银行等金融机构信贷决策的需要;
⑦报告应反映在可研过程中某些方案的重大分歧以及未被采纳的理由,供决策者权衡利弊进行决策。
企业投资项目可行性研究的主要内容(概况如下)
(1)进一步研究项目建设的必要性
(2)市场分析
包括:市场调查;市场供求预测;市场价格、竞争力、竞争策略分析;市场风险分析等。
(3)项目建设方案研究(技术可行性)
包括:项目建设规模、产品、工艺方案;设备方案;节能方案、节水方案;安全、文明措施方案;环境保护方案分析等。
注:对于大型或复杂项目的建设方案论证,还应首先进行总体方案分析评价。
(4)组织实施方案分析
主要是项目组织机构设计;项目组织定员分析;人员培训方案等。
(5)建设投资估算
包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费的等费用估算。
(6)融资方案分析
分析确认项目的融资主体、资金来源的渠道和方式,优化融资方案。
(7)建设期利息估算
在选择的融资方案基础上,估算建设期利息,包括其他融资费用。
(8)财务分析
编制项目投资财务现金流量表和项目资本金现金流量表,计算财务内部收益率(FIRR)、财务净现值(FNPV)等指标,评价项目投资盈利能力、偿债能力,判断项目的财务可行性。
(9)国民经济分析
即从项目资源配置原则;对社会经济所作贡献;以及社会为项目付出代价的角度,考察项目的费用和效益,分析计算项目对社会经济的净贡献。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化,应编制经济费用效益流量表。
(10)经济影响分析
包括行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。
(10)资源、环境评价
对于高耗能项目应进行节能、节水、节地、节材、综合利用情况分析;提出对策建议。环境影响量化分析的主要方法是成本一效益分析。
(11)征地拆迁、移民安置方案分析
(12)社会评价
包括:社会影响分析,包括正面影响和负面影响;互适性分析(考察项目与当地社会环境的相互适应关系);社会风险分析。
(13)不确定性和风险分析
不确定性分析包括敏感性分析、临界值分析和盈亏平衡分析。
(14)多方案比选(通过多方案比选,择优确定最佳建设方案)
(15)研究结论与建议
提出项目是否可行的评价结论;说明被拒绝的方案被拒绝的理由;提出下一步工作和项目实施中需要解决问题的建议。
政府投资项目前期咨询
(一)政府投资的范围和方式(熟悉)
1.政府直接投资项目(中央政府投资的项目)
2.政府注入资本金项目
政府注入资金的投资项目需要编制项目建议书和可行性研究报告,报送政府审批机关审批。以资本金方式投资的项目主要有两类:
①带有显著外部效益和公益性特征,具有一定的经济收入但收入不足以弥补投资成本的准公共产品项目
如高速公路、城市道路、学校教育、医疗卫生、公有住房、环境保护等项目;
②具有一定的收入来源,但收入也难以弥补全部成本支出。例如:以铁路、供水、电信、地铁、污水处理、垃圾处理、广播电视等为代表的自然垄断行业项目,
(二)政府直接投资项目可行性研究报告的编写(了解12项)
(1)项目需求及目标分析(项目概况);
(2)项目建设方案;
(3)项目实施方案(含实施进度计划、项目组织机构设计方案、开发方案等);
(4)项目建设选址(拟建条件分析);
(5)土地利用与移民安置方案;
(6)环境保护措施及影响评价;
(7)投资估算;
(8)资金筹措方案;
(9)费用效果分析;
(10)社会影响分析;
(11)风险分析;
(12)结论与建议
企业投资项目核准和备案咨询
(一)项目核准申请
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