工会的作用现状及解决对策介绍.docVIP

劳动法和社会保障法 题 目：工会的作用现状问题分析及解决对策 学 期： 2014-2015年第一学期 班 级： 2012级社会工作班 姓 名： 李 祥 学 号： 201206094018 完成日期： 2014年11月13日  工会的作用现状问题分析及解决对策 ? 摘要：本文首先简要说明了我国工会作用的现状；然后阐述了农民工加入工会的现实情况及制约因素；最后重点分析了工会在维护农民工权益方面存在的问题，为工会更好地发挥维护农民工合法权益的作用提出了几点合理化建议。 关键词：工会现状、工会作用、农民工、制约 工会是职工维权和自身发展的一个平台。工会不是部门，是一级组织，在组织上它跟党、政是平的，独立的，在谈判桌上是对等的。然而由于我国特殊的经济政治体制，工会似乎成了专门发福利的下级机构了，职权不明结构不清导致工会很难真正的履行它的职能。 一、工会起源 ? 工会组织的产生源于西方的工业革命，当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市，为城市的工厂雇主打工，但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这种环境下，单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。1900年代美国琼斯夫人所领导的工会运动，就是一个很好的例子。工会在很多国家，相当一段长的时间内属于非法组织，当局对成立非法组织工会处以酷刑，甚至有的处以死刑，尽管如此，还是存在各种工会，并逐步获得政治权利，从而导致工会组织的合法化，也催生了各国劳工法或工会法的诞生。 随着20世纪后期新自由主义的兴起，各个已发展国家的工会势力都有所衰减。在美国，1950年代约有三分之一的工人加入工会，而2003年时仅剩13%；一些高移动性的产业（如制造业）在面临工会运动时，往往以迁厂作为要挟。此外，美国工人组成工会须向全国劳动关系局连署，并在监督下进行选举；但在连署后至投票前这段时间，资方可以采用各种手段对付尚无谈判权的劳工。? 二、中国工会制度形成 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。起始于1922年,中国共产党领导组织工人阶级举行罢工斗争，中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 我国工会的权利：①参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的权利。②对执行劳动法的监督权；③保障职工依法行使民主参与的权利；④帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同和代表职工与企业签订集体合同的权利。 工会的主要职责有：①教育职工的职责；②组织职工开展社会主义劳动竞赛，开展群众性的合理化建议、技术革新和技术协作活动，提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力；③协助企业、事业单位、机关行政方面办好职工集体福利事业，做好工资、劳动保护和劳动保险工作。 我国工会作用的现状 我国《工会法》规定工会的职能有四种，“维护”——在维护全国人民的总体利益的同时，维护职工的合法权益；“建设”——发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务；“参与”——组织职工依法参加本单位的民主管理和民主监督，以及依法参与国家和社会事务的管理；“教育”——组织对职工进行综合教育，提高职工素质。其作用不仅包括职工利益的维护，还包括组织职工参与国家政治、社会、文化教育等各方面的活动，涵盖了政治、经济、文化教育、企业内部经营管理等多方面。 尽管工会的作用范围远远超过了劳动关系领域，但其作用现状却不尽如人意。第一，工会的实际作用被忽视。现代企业一切活动都围绕“利润”进行，在已经建立起工会的企业，减少非生产性人员是企业减员的基本措施。企业管理者或委派工会干部从事一些事务性工作，或干脆合并工会到有关职能部门或撤销工会。第二，职工的劳动利益受侵害。企业雇主在利益驱动下，尽量剥削工人；加上职工整体素质偏低，使得职工有时无法单独维护其合法权益。而工会却未能适应职工的需要，充当职工利益的集体维护者。第三，劳动争议的发生率不断上升。在劳动关系的协调、社会秩序的稳定中，工会作为党和广大职工之间的桥梁和纽带的作用没有很好的发挥出来。第四，法律赋予工会的职能与工会的实际作用不一致，工会的维护作用未能充分发挥，导致职工对工会工作缺乏热情、企业对工会不重视。随着市场经济体制的建立，由于劳动力的使用者与劳动者双方经济力量的不平衡和劳动力市场供求关系的不平衡，使劳动者的利