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清代慈善组织中的国家与社会——以苏州育婴堂、普济堂、广仁堂和丰备义仓为中心.pdf
———以苏州育婴堂、普济堂、广仁堂和丰备义仓为中心
王卫平 黄鸿山
:本文以清代苏州的四种慈善组织———育婴堂、普济堂、广仁堂和丰
备义仓为例, 梳 其在清代前期和后期的管 方式及收入来源, 并进行对比,
发现:清代前期苏州的慈善组织中存在着 一种“官民合作”模式, 民办慈善组
织往往能够得到官府的支持和资助, 官办救助机构也同样能得到来自民间的
捐助。而在这种“官民合作”模式中, 官府无疑处于强势的地位, 民办的慈善
组织接受官方资助后, 便开始染上浓厚的官营色彩;而官办的救助组织虽然
得到民间的大力捐助, 但管 权仍然牢牢掌握在官府手中。在太平天国战争
之后, 苏州的地方绅士在慈善组织中的作用有所增强, 地位有所提高, 但这些
慈善组织依然离不开官府的支持和资助, 管 上也同样受到官府的监督和干
预, 并没有溢出“官民合作”的范畴。这就说明, 晚清时期的“社会”并没有真
正独立于“国家”, 强国家、弱社会的基本格局并没有改变。所以, 慈善组织并
不能被视作近代中国所谓的“公共领域”。
:清代 慈善组织 国家与社会 公共领域
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(,2003:172-224), 。
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2005:437-447、501-518)。,
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(一)民办官助型:育婴堂、普济堂和广仁堂
1.育婴堂
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