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第八章 财政总预算会计报表 第一节 会计报表概述 一、会计报表及其种类 政府财政会计报表,是各级政府预算收支执行情况及其结果的定期书面报告。是各级领导机关和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料,也是编制下年度预算数据的基础。 政府财政会计报表可以划分为不同的种类,按其性质分类,可以分为资产负债表、预算执行情况表、财政周转金报表、附表及预算执行情况说明书等。其中附表又包括基本数字表、行政单位、非营利组织收支汇总表以及其他所附的会计报表等。 政府财政会计报表还可以按编报的日期分为旬报、月报和年报。 预算执行情况表反映预算收支的完成情况,其旬报、月报和年报的表式及内容不尽相同;月份和年度资产负债表的表式则完全相同。 政府财政会计报表 按包括的内容范围可分为本级报表和汇总报表两种。 二、会计报表的编制要求 1.数字正确 2.内容完整 3.报送及时 各级政府总预算会计要加强日常会计核算工作,督促有关单位及时记账、结账。 各级财政总预算会计必须定期编制和汇总预算会计报表。 各级财政总预算会计会计报表按旬、按月、按年编报。 三、会计报表的编报程序 财政会计报表由乡(镇)、县(市)、市(设区的市)、省(自治区、直辖市)以及计划单列市财政机关,根据统一的总会计账户、统一的编制口径、统一的报送时间,从基层单位开始,逐级汇总编报,不得估列代编。 二 年终清理结算 年终清理、结算和结帐是各级总预算会计编制年度决算的重要基础工作。在年终前,各级总预算会计要根据财政部门年度决算编审工作要求,进行年终清理和办理各项结算,并在此基础上办理年度结账,结束当年账务,编报年度财政总决算。 (一)年终清理 年终清理是指年度终了时,对各级财政总预算包括一般预算收支、基金预算收支、专用基金预算收支、预算调拨收支、财政周转金收支及其有关的财务活动进行全面的清理和核对工作。 1.核对年度预算收支数。 2.清理本年预算应收应支款项。 3.组织征收机关、监交机关和国库进行年度对账。 4.清理核对当年拨款支出。 5.清理各项往来款项。 6.清理财政周转金收支。 (二)年终结算 年终结算是在年终清理的基础上,按财政管理体制的规定,结清上下级政总预算之间的预算调拨收支和往来款项。 1.根据财政管理体制的规定,计算出全年应补助、应上解和应返还数额; 2.将上述数字与年度预算执行过程中已补助、已上解和已返还数额进行比较; 3.结合借垫款项,计算出全年最后应补或应退数额,填制“年终财政决算结算单”,经核对无误后,作为年终财政结算凭证,据以入账。 [例1] 某市财政局按年度预算计算应上解省财政65 000 000元。年度预算执行中,实际上解数额为43 000 000元。省财政应专项补助该市财政7 500 000元。该市年终结算如下: 该市财政总预算会计年终计算应补上解数为: 市应补上解数 =应上解省财政数—市实际上解数 =65 000 000—43 000 000 =22 000 000(元) 市应补上解省数=市应补上解数—省应补助市财政数 =22 000 000—7 500 000 =14 500 000(元) 该市财政总预算会计根据经省财政审批的财政决算结算单,通过“与上级往来”科目与省财政办理结算,作会计分录如下: 借:上解支出 22 000 000 贷:与上级往来 22 000 000 借:与上级往来 7 500 000 贷:补助收入 7 500 000 (三) 年终结帐 各级总预算会计通过年终清理和结算,把各项结算收支记入旧账后,即可办理年终结帐。年终结帐工作一般分为年终转账、结清旧账和登记新账三个环节。 1.年终转账 首先,各级总预算会计应计算出各账户12月份借贷方合计数和全年累计数,结出12月末余额;然后根据各账户12月末余额,编制结账前的“资产负债表”。通过结账前的“资产负债表”进行试算平衡无误后,再将应对冲转账的各个收入、支出账户余额,按年终冲转办法,填制12月的记帐凭证(按12月份连续编号,填列实际处理日期),分别转入“预算结余”、“基金预算结余”、和“专用基金结余”科目冲销。将当年“财政周转金支出”转入“财政周转金收入”科目冲销,并将财政周转金收支相抵后的余额转入“财政周转基金”。 2.结清旧账 各级总预算会计在年终转账后,即可结清旧账。具体方法是:将各个收和支出账户的借方、贷方结出全年合计数,然后在下面划双红线,表示本账户全部结清。对年终有余额的账户,要在“摘要”栏内注明“结转下年”字样,并在下面划双红线,表示本账户全部结清,转入新账。 3.登记新账 各级总预算会计根据本年度各个总账和明细账年终转账
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