GF-2013-0201建设工程施工合同(示范文本)与GF-1999-0201异同分析报告.pptVIP

建设工程施工合同（示范文本） 2013版适用范围 2013版《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装、装修工程等建设工程的施工承发包活动 2013版适用范围 2013版《示范文本》非强制性使用文本，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务 2013版施工合同的文本结构 2013版《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，并包括了11个附件 2013版施工合同的文本结构 合同协议书 合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形势、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务 2013版施工合同的文本结构 通用条款 通用合同条款是合同当事人根据《建筑法》、《合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 2013版施工合同的文本结构 通用条款 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决 注：前述条款安排既考虑了现行法律规范对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程管理的特殊需要 2013版施工合同的文本结构 专用条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款，合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充，专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 1 将“合同价款”修改为“签约合同价与合同价格形式” 1999版《协议书》部分对于工程价款的表述为“合同价款”，这一条款会给合同使用方造成“合同价格已经在协议书中确定”的印象。但即使是相同的合同价款数额，若采用不同的计价方式，其最后的工程款结算也会存在很大的差异。所以，需要在协议书中明确此合同价款是采用何种计价方式得出来的 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 例如：工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量自主报价的计价方式。由于招标人应对清单中工程量准确性负责，因此合同价格必然根据实际发生的工程量进行调整，协议书中约定的合同价格，只能是签约时发包人接受承包人投标或报价的“签约合同价”。 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 为保障术语的一致性，新版《示范文本》通用条款中定义了“签约合同价”，并在12条（合同价格、计量与支付）中约定了合同当事人可以选择的合同价格形式 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 2 当事人“承诺”中增加了关于不另行签订“黑白合同”的约定 新版《示范文本》在保留原版合同中承包人承诺按约定完成工程、发包人承诺按约定支付工程价款的基础上，增加了“双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议”的约定 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 合同双方另行订立“黑白合同”的行为，既不利于行政主管部门对于建筑市场交易行为的规范，同时也无法通过合同约定体现当事人真实的意思表示，明确各自权利义务。因此，《招标投标法》第46条规定“招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议” 2013版施工合同重点条款解读 《协议书》部分合同重点条款解读 同时，针对工程实践中往往是发包人一方试图通过签订“黑白合同”来降低工程价款、规避费税等客观情况，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条进一步规定“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据” 2013版施工合同重点条款解读 《通用合同条款》部分的重点条款解读 1 增加了部分词语定义 1999版示范文本中词语定义为23个，新版示范文本的定义增加到49个，其中比较重要的新增词语定义包括： 2013版施工合同重点条款解读 《通用合同条款》部分的重点条款解读 根据建设部、财政部《建设工程质量保证金管理