报关实务课件要点解析.pptVIP

海关的组织结构 海关总署 公安部 海关总署 缉私局 41个直属海关及 2所海关学校 上海、天津特派员 办事处（2002年1月） 广东分署 （1980年） 直属海关缉私局 隶属海关 隶属海关缉私分局 海关总署广东 分署缉私局 四、海关的法律体系 海关法律体系是指调整海关管理关系的所有法律规范的总称，是海关对进出境活动实施监督管理的法律依据。 法律： 行政法规： 海关规章： 判断题： 海关是国家进出国境的监督管理机关（ ） 答案：错 单选题 根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是（ ） A 海关 B 公安部门 C 税务部门 D 检察部门 答案：D 海关监管与海关监督管理 海关监管是海关的一项最基本任务，是国家职能 海关监管不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称 监管：进出境货物、物品和运输工具 环节——申报、查验、征税、放行和结关 改革——前期（进入现场监管之前，调研协调）、中期（查验）和后期（核销） 注:(核销指海关,外管局,税局对企业外汇的一种监管方式, 单单对应 ) 走私：是指进出境活动的当事人或相关人违反《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规的规定，逃避海关监管偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物及其它海关监管货物、物品、进境的境外运输工具在境内销售的行为。 ２、行政许可权 包括对报关企业注册登记许可以及从事海关监管仓库的仓储、转关运输货物的境内运输、加工贸易备案、变更和核销业务的许可，对报关员的报关从业许可等权力 限制 对象 区域 授权限制 进出境运输工具 “两区“内 海关有关部门可直接行使 ”两区“外 有走私嫌疑的运输工具 ”两区“内 海关部门可直接行使 ”两区“外 须经直属的海关关长或经其授权的隶属海关关长批准 有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所 ”两区“内 海关有关部门可直接行使 ”两区“外 直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准方可 当事人在场；当事人未到场，需有见证人在场 不能对公民住所实施检查 走私嫌疑人 ”两区“内 海关有关部门可直接行使 ”两区“外 不能 “两区指海关监管区和海关沿海沿边区；“授权”包括一般性授权和一事一授权 （2）查验权：货物、物品。必要时，可径行提货，鉴别其合法性。 （3）施加封制权：对监管货物、物品、运输工具施加封制。 （4）查阅、复制权：出入境人员的证件、其他出入境贸易的资料 （5）查问权：对违法嫌疑人 （6）查询权：对涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。 须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准。 （7）稽查权：进出口放行之日起3年内或者保税货物、减免税进口货物监管期限内及其后的3年内（实际监管期限为3+X）。法律依据《海关稽查条例》进行稽查。 扣留权的行使 　对违反法律的进出境运输工具、货物和物品以及有关资料，可以扣留 两区内，对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经过直属海关或授权的隶属海关关长批准，可扣留。 对走私嫌疑人，扣留时间24小时，可延长24小时。 两区外，对有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以扣留。 扣留权的行使 ? 区 域 条 件 授 权 合同、发票等资料 “两区”内 与违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的 海关有关部门可直接行使 “两区”外 进出境运输工具、货物、物品 “两区”内 违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规 经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后行使 “两区”外 在经直属海关关长或者其控权的隶属海关关长批准，在实施检查时其中有证据证明有走私嫌疑的 海关有关部门可直接行使 走私犯罪嫌疑人 “两区”内 1、有走私罪嫌疑 2、扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可延长48小时 经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准后行使 “两区”外 ? 无授权，不能行使 本章结束，谢谢大家！ 第一节 海关的性质和任务 第二节 海关权力 第三节 海关的管理体制与机构 第一章 海关概述 第一章 海关概述 学习目标： 通过本章学习，重点掌握海关的基本性质和任务、海关的权力、海关的组织机构和管理体制、海关的法律体系等内容。 　第一节 海关的性质和任务 　　在讲课之前，请同学们思考一个问题： 西游记中，为什么