安全理念及有关法律法规知识要点解析.ppt

一、什么是安全？ 死亡风险分级 2 、法律。法律法规的第二层次。法律(狭义的法律)专指全国人大及其常务委员会制定的规范性文件。分为二类，一类为基本法律，指全国人大制定和修改的法律规范性文件，如民法、刑法、《行政处罚法》等；二类为全国人大常委会制定和修改的法律规范性文件，《道路交通法》、《消防法》、《行政许可法》等。按照《行政处罚法》的规定，法律可以设定各种行政处罚，根据《行政处罚法》第八条规定，行政处罚分为以下几种：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留行政、法律法规规定的其他行政处罚。 3 、行政法规。法律法规的第三层次。行政法规，国务院根据宪法、法律制定的法律规范性文件，一般叫做条例、决定等。《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》。按照《行政处罚法》规定行政法规可以设定除限制人身自由外的行政处罚。 4 、地方法规。法律法规的第四层次，省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会根据本行政区的具体实际情况、需要，制定地方性法规，较大的市（包括省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人大及其常务委员会可以制定地方法规，如《黑龙江省安全生产条例》（2006年9月通过）、《哈尔滨市建设工程安全生产管理条例》（2008年8月通过）。可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 5 、规章。法律法规的第五层次，分为部门规章、地方规章。部门规章指国务院部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可在本部门的权限范围内制定规章，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（128号令）；省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以制定规章，。规章只能设定警告、一定数量的罚款的行政处罚，其它规范性文件不得设定行政处罚。 6 、标准。法律法规的第六层（规范标准有区别、但都是广义的标准）。《中华人民共和国标准化法》规定，对5种情况需要统一的技术要求，应当制定标准 其中之一：建设工程的设计、施工方法和安全要求。标准分为推荐性标准和强制性标准。强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口；推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用 。 1、安全生产法 《安全生产法》2002年公布、施行，是安全生产领域的综合性基本法，是我国第一部全面规范安全生产的专门法律 生产经营单位安全生产违法行为 2、刑法 3、行政处罚法 4、劳动法 后续有关安全知识下次进行学习 谢谢合作！ 再见！ 2.6.2行政处罚的执行与备案 (1)当事人应当在行政处罚决定的期限内履行决定。 (2)当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 (3)当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取罚款等措施；当事人确有经济困难的，经当事人申请和有关部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。 备案:县级人民政府安全生产监督管理部门处以五千元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市(地)级人民政府安全生产监督管理部门备案。 2.6.2行政处罚的执行与备案 (1)当事人应当在行政处罚决定的期限内履行决定。 (2)当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 (3)当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取罚款等措施；当事人确有经济困难的，经当事人申请和有关部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。 备案:县级人民政府安全生产监督管理部门处以五千元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市(地)级人民政府安全生产监督管理部门备案。 2.6.2行政处罚的执行与备案 (1)当事人应当在行政处罚决定的期限内履行决定。 (2)当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 (3)当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取罚款等措施；当事人确有经济困难的，经当事人申请和有关部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。 备案:县级人民政府安全生产监督管理部门处以五千元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的，应当自作出行政处罚之日起七日内报市(地)级人民政府安全生产监督管理部门备案。 2.6.2行政处罚的执行与备案 (1)当事人应当在行政处罚决定的期限内履行决定。 (2)当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 (3)当事人