班组安全建设要点解析.ppt

（一）班组安全建设存在的问题 安全第一的思想不牢固。今年来，尽管各级领导和部门对安全生产工作逢会必讲，文件下发很多，布置检查也不少，但在一部分人的思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识，在工作存在着时紧时松的现象，在衡量单位的成绩时，往往看效益的多，看安全投入和弥补安全欠账的少。 一些区队、班组在安全工作中，往往流于形式、走过场。对安全生产工作只停留在一般工作布置上、文件上，甚至是口头上，甚至弄虚作假，敷衍了事；有班组对安全生产工作抓而不紧、抓而不力。 一些区队、班组对安全隐患的监控和整改措施抓得不紧、落实不够。在事故调查处理时有大事化小、小事化了的现象。 部分区队、班组存在着重生产、轻安全的错误倾向。片面地追求产量和经济效益，超常规、超能力突出生产，各项安全措施不能落到实处，存在“要钱不要命”拼命生产的现象。 中华全国总工会 国家煤矿安全监察局?关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见 总工发〔2009〕15号 2、加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。 据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。 （三）加强煤矿班组安全生产建设的原则 ??? 牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。 （五）煤矿班组安全建设的主要内容 ??? 1、建立完善班组安全生产管理体系 ???（1）煤矿要建立区队、班组建制。严禁层层转包、以包代管。 ???（2）严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，推行四班六小时工作制，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。 （3）建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括： 1）班前会制度；2）班组长随班工作制度；3）安全质量标准化管理制度；4）隐患排查治理制度；5）班组和各岗位安全评估制度；6）事故报告和处理程序；7）事故分析处理制度；8）安全检查与奖惩制度； 　 9）班组学习培训制度；10）岗位练兵、技能竞赛制度；11）交接班制度；12）现场安全文明生产制度；13）安全举报制度；14）员工安全权益维护制度；15）安全绩效考核制度；16）企业认为需要制定的其它相关制度 （4）健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。 （6）加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。 2、规范班组长管理 ?（1）完善班组长任用机制。明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。国有重点煤矿要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等以上文化水平。 （2）规范班组长管理方式。实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件、程序。 ??? （3）健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。 3、加强班组现场安全管理 ??? （1）严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。 （2）严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。 （3）充分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿安