安全生产基本概念要点解析.ppt

安全生产基本概念 衢州市安衢技术服务有限公司衢州市五环路47号 安全生产基本概念 安全生产方针 安全第一，预防为主，综合治理。 安全与危险 安全和危险——是一对互为存在前提的术语 安全——是指不会发生伤害的一种状态，安全的实质就是防止事故、消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失的条件。 危险——是指易于爱到损害或伤害的一种状态。系统危险性是由系统中危险因素决定，危险因素与危险之间具有因果关系。 安全生产基本概念（续） 危险因素——能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素——能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害因素。 危险、有害因素识别——危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。 危险源——可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。 重大危险源——是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所或设施）。 安全生产基本概念（续） 危险源辨识——识别危险源的存在并确定其性质的过程。 风险——发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果严重性的结合 风险评价——评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程 可承受的风险——根据企业的法律义务和职业健康安全方针，企业可接受的风险。 事件——导致或可能导致事故的情况。 事故——造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 安全生产基本概念（续） 危险性分级——安全评价中经常使用到，如《预先危险分析法》将各类危险性划分为4个等级： 安全生产基本概念（续） 又如《作业条件危险性评价法》通过公式计算，按照分数值确定其危险程度（5个范围）： 系统和系统安全 系统——是指由若干个相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。对生产系统而言，系统构成包括人员、物资、设备、资金、任务指标和信息六个要素。 安全生产基本概念（续） 系统安全——是指在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表征其危险性，并采取控制措施使危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 安全系统工程——系统安全工程是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发研究出来的安全理论和方法体系。它将工程、系统中的安全作为一个整体系统，应用科学的方法对构成系统的各个要素进行全面分析，判明各种状态下危险因素的特点及其可能导致的灾害性事故，通过定性和定量分析对系统的安全性作出预测和评价，将系统事故降至最低的可接受限度。危险识别、风险评价、风险控制是安全系统工程方法的基本内容，其中危险识别是风险评价风险控制的基础。 安全生产基本概念（续） 五同时——是指企业领导人在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结和评比安全工作。 五项规定——1963年国务院发布了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的通知，对重新确立安全生产责任制、安全技术措施计划、安全教育、安全生产定期检查、伤亡事故调查和处理作出了规定。 三同时——建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（最早出现在1992年11月7日第七届全国从民代表大会常务委员会第二次会议通过的《中华人民共和国矿山安全法》）。 安全生产基本概念（续） 三不伤害——不伤害自已、不伤害他人、也不被别人伤害（不使他人受到伤害—《国务院安委办关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》）。 三违——是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 三超——超能力、超强度、超定员。 三不放过——同下。 四不放过——坚持事故原因未查清不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过。 五到位——企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。 五项措施——隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。 三个事关——安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。 安全生产基本概念（续） 事故查处原则——严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”。 一岗双责——地方各级政府安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责” 制度。 目标管理——是企业在一定的时间内确定的安全总目标，分解展开，落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全生产目的的一种安全管理方法。它以企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体、各方面关系协调、融合、把企业全体职工都科学地组织在目标体系之内