工程造价管理规定精要.pdf

新华联不动产股份有限公司 工程造价管理规定 （2015-1.0） 工程造价管理规定 1.总则 1.1 目的 为规范新华联不动产股份有限公司 （以下简称:总公司）及各项目公司的工程造价审 计管理，明确各部门职责，提高预结算工作质量和效率，加强内部控制，维护公司利益， 保证项目成本计划的有效实施，切实降低工程成本，提升精细化管理水平，特制定本规定。 1.2 适用范围 总公司及各项目公司范围内所有工程包干价项目 （含材料、设备、勘探、工程量清单） 事前审计、项目工程结算的编制、审核工程实际完成工程量等需确定费用的相关审核工作， 均应按本规定执行。 1.3 定义、缩写和分类 1.3.1 包干价工程事前审计：指签订固定单价合同或固定总价合同的项目工程，造价达到 规定额度需报上级造价主管部门审计，按流程审批后才能签订工程合同。 1.3.2 工程竣工结算：指项目工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程 造价相关资料编制的最终工程造价文件。 1.3.3 总公司工程造价管理部门 根据职责权限划分，总公司工程审核部是各项目公司工程造价及施工合同管理的上级 垂直管理部门。 1.3.4 项目公司工程造价管理部门 根据职责权限划分，项目公司合约预算部是项目公司工程造价管理的主办部门。 1.4执行原则 1.4.1遵循按合同计价原则。 1.4.2从严审计原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避审计。 1.4.3合理市场价原则。 1.4.4预算（标底）、结算编制后的独立复审原则。 1.4.5保密原则。 1.4.6 利害关系回避原则：工程造价人员办理审计事项，与被审计单位或审计事项有利害 关系的，应当回避。 1 / 24 新华联不动产股份有限公司 工程造价管理规定 （2015-1.0） 1.4.7工作职责与审批权限 单项工程合同结算造价在100万元（不含）以下的工程项目，由项目公司合约预算部 审核完毕，报项目公司总经理审批。相关工程结算资料存档备查。 单项工程合同结算造价在100万元（含）以上的工程项目，项目公司合约预算部与施 工单位核对完毕，报项目公司总经理签批后，报总公司工程审核部。 总公司工程审核部根据工程结算金额及合同约定的时间出具审核意见。100万元（含） 由总公司工程审核部审计并与施工单位核对，双方达成一致意见后报总公司总经理审批； 1000万元（含）以上的项目，总经理审批后报总公司董事长审批。 2.工作职责及审批权限 2.1 工作职责 2.1.1总公司工程审核部 负责收集、汇总各项目公司的包干价事前审计计划和结算计划；负责总公司及各项目 公司的工程造价管理、咨询指导、协调和监督、审计工作。负责总公司权限内工程包干价 事前审计；负责参考目标成本控制项目公司的工程造价。负责工程竣工结算的复核；项目 公司权限内的项目进行抽查审核。负责对完成结算的工程项目提出成本管理建议及建立成 本参数数据库，按季度定期上报；负责核实签证工程量、设计变更和签证费用的复核；负 责工程扣款、甲供材扣款、水电费扣款等结算款的复核。审核各项目公司上报的月/季/年 度预结算计划及执行情况。 2.1.2.项目公司合约预算部 负责制定包干价工程事前审计及结算审核计划，负责包干价工程事前审计及工程结算 的初步审核。具体包括：制定并上报包干价工程事前审计及结算审核计划，负责进度款的 审核；负责工程竣工结算的审核，并将已审核的结算书、计算稿、计算稿电子版移交总公 司复核；负责根据结算完的工程提出成本管理建议；负责核实签证工程量、设计变更和签 证费用的审核；负责工程扣款、甲供料扣款、水电费扣款等结算款的审核及把以上资料转 总公司工程审核部复核；负责结算资料的存档。负责根据项目具体情况配备相应的工程造 价审核人员，保证工程造价审核质量和审核效率。 2.1.3.项目公司工程部 负责提供工程预算（标底）编制的技术资料并签字确认；负责提供工程结算的全部技 术资料并签字确认及竣工备案资料的签字确认，包含施工组织设计、进度完成情况确认单、 2 / 24 新华联不动产股份有限公司