民爆物品许可条件审查指南.docVIP

民爆物品许可条件审查指南 民爆物品安全生产许可及销售许可条件审查分为材料审查及现场核查，材料审查重点是材料的齐全性及合规性，现场核查重点是行业政策、制度、规程的执行情况及对材料的核实。企业的申请材料应提供纸质文件和全部材料的电子档(光盘)。 一、许可条件材料审查 （一）《民用爆炸物品安全生产许可证》申请材料 1.民用爆炸物品安全生产许可申请文件（需包含企业依法生产经营及安全投入情况、制度执行情况、隐患整改情况等）； 2.《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》（一式4份，内容需填写完整）； 3.民爆物品生产许可证（复印件）； 4.安全生产责任制度及签订的责任书（需从公司级、安全部门、车间一直到员工层层签订。提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 5.符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》及《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》的安全生产规章制度和操作规程（提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 6.近3年安全投入情况表（应包含提取、支出额度和使用项目）； 7.安全生产管理机构成立及机构人员、安全员职责分工文件、专职安全生产管理人员及注册安全工程师情况汇总表（安全管理人员、专职安全员数量、从业时间、学历等应符合《安全生产法》及《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》规定）； 8.企业主要负责人、安全管理人员通过全国行业培训的汇总表及证明； 9.特种作业人员资格证汇总表； 10.生产作业人员培训合格及上岗证明材料； 11.企业为从业人员缴纳工伤保险证明材料； 安全评价报告完整版，重点审查以下要素： 安全风险分析和评价； 是否符合安全生产法律法规、行政规章、标准规范（《安全生产法》、《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》、《民用爆破器材工程设计安全规范》等）的要求； 是否符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》要求（应有评价结论）； 安全对策及建议、推荐性建议采纳落实情况,安全评价提出的问题整改情况； 安全风险评价结论风险可控、安全评价总结论合格、安评报告在有效期内； 13.上年度至申请之前检查发现问题整改情况汇总（整改需经属地主管部门验证）； 14.职业病防治制度、措施、检测及劳保用品配备证明； 15.在有效期内的排污许可证或污染物排放达标证明； 16.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案备案证明； 17.安全生产事故应急预案及备案证明（含总公司及生产点安全生产事故应急预案，总公司预案应包括对各分公司的应急响应内容）； 18.安全设施、设备、工艺技术及产品合规性说明，专用设备是否符合相关安全条件和标准的说明； 19.当年企业安全生产标准化自评报告（按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》进行自评）； 20.企业产品标准； 21.其它材料。 属于生产线新建或改扩建项目的许可，还应完整提供生产线项目备案（审批）、设计评审、建设、安全评价和验收过程全部材料。 （二）《民用爆炸物品销售许可证》申请材料 1.民用爆炸物品销售许可申请文件（需包含企业依法经营及安全投入情况、制度执行情况、隐患整改情况等）； 2.《民用爆炸物品销售许可证申请审批表》（一式4份，内容需填写完整，如有分（子）公司，还应提供分（子）公司所在地县级工信部门审查通过并签署意见的申请表）； 3.安全评价报告完整版，重点审查以下要素： （1）安全风险分析和评价； （2）是否符合安全生产法律法规、行政规章、标准规范（《安全生产法》、《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》、《民用爆破器材工程设计安全规范》等）的要求； （3）是否符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》要求（应有评价结论）； （4）安全对策及建议、推荐性建议采纳落实情况,安全评价提出的问题整改情况； （5）安全风险评价结论风险可控、安全评价总结论合格、安评报告在有效期内。 4.安全生产责任制度及签订的责任书（需从公司级、安全部门、仓库一直到员工层层签订。提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 5.符合《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》及《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》的安全生产规章制度和操作规程（提供完整电子档，纸质文件可只提供汇总表）； 6.安全生产机构成立及相关人员职责分工文件（安全生产管理机构设置应有明确的职责、人员分工，并形成文件）； 7.企业主要负责人、安全管理人员、专职安全员学历职称及从业时间汇总表（安全管理人员、专职安全员数量、从业时间、学历等应符合《安全生产法》及《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》规定）； 8